PROPUNERI PRIVIND LEGISLATIA PESCUITULUI SPORTIV
Moderatori: johnnybravo, dr.pike, tudor, Adelin, Moderatori
PROPUNERI PRIVIND LEGISLATIA PESCUITULUI SPORTIV
Deschid acest topic in care sa postati in mod coerent punctele de vedere.
Postez propunerea de proiect de lege inintata de FNPSR catre MAPDR si ANPA si pe care presedintele gigi il foloseste probabil ca perna. Precizez ca forma este de proiect, FNPSR adoptand ca punct de vedere oficial eliminarea obligativitatii asocierii.
Legea ...... din ........
privind pescuitul si pescuitul sportiv
(propunere facuta de FNPSR)
Parlamentul adopta urm?toarea lege ce stabile?te condi?iile in care se va desf??ura pescuitul, pentru a imbunatati gradul de p?strare a diversit??ii faunei si florei precum si refacerea lor permanenta si pentru ca pescuitul sa se desf??oare in armonie cu cererea economiei de pia?a si cu protec?ia vie?ii acvatice si a mediului acvatic natural.
Capitolul I
PREVEDERI INTRODUCTIVE
Scopul Documentului
Sec?iunea 1
1) Aceasta lege stabile?te condi?iile in care se desfasoara dreptul de pescuit si activit??ile legate de managementul resurselor acvatice, de protec?ia pe?tilor si a mediului lor in apele si in alte ecosisteme acvatice pe teritoriul Romaniei, specifica drepturile si îndatoririle persoanelor care desfasoara aceste activitati, precum si amplitudinea responsabilit??ilor si competentei administra?iei piscicole.
2) Prevederile acestei legi se vor referi si la facilitatile piscicole (bazine piscicole), in ceea ce prive?te pescuitul sportiv, instrumentele si modalit??ile ilegale de pescuit, supravegherea pescuitului, împu?inarea capturii care pune in primejdie fauna piscicola precum si sursa de hrana, aprovizionarea cu pe?ti de origine str?ina.
3) Cat despre pestele protejat, prevederile acestei legi vor fi aplicate împreuna cu prevederile relevante ale Legii privind Protec?ia Mediului.
Definirea Termenilor
Sec?iunea 2
1) Pentru scopurile acestei legi:
a) fauna piscicola: animale care sunt clasificate ca apar?inând clasei pe?tilor. Prevederile in leg?tura cu fauna piscicola, in cazurile definite de aceasta lege, se vor aplica si in cazul animalelor care servesc drept hrana pe?tilor: raci, broa?te, molu?te si crustacee, lipitori precum si stadiilor ontogenetice ale acestora (vor fi numite dup? cum urmeaz?: alte animale acvatice folositoare);
b) pescuitul: capturarea sau colectarea pe?tilor (incluzând pescuitul sportiv) in zone de pescuit, folosind legal instrumente permise, cre?terea, p?strarea si aprovizionarea cu peste; orice activitate care vizeaz? protec?ia faunei piscicole si a habitatului acesteia;
c) pescuitul sportiv: capturarea pe?tilor cu echipament de pescuit sau capturarea pe?tilor folosi?i ca momeal? cu un hal?u de maxim 1 m2;
d) zona de pescuit: orice apa care ofer? faunei piscicole condi?ii propice de viata, fara modific?ri impuse asupra caracteristicilor sale si care a fost declarata zona de pescuit de c?tre autoritatea piscicola;
e) bazinul piscicol: zona acvatica artificiala folosita pentru piscicultura, care poate fi inundata sau redus? folosind structuri artificiale (st?vilare), inclusiv bazinele folosite pentru iernat si pentru cre?terea puietului, precum si canalele de alimentare si scurgere.
2) Ministrul agriculturii (dup? cum urmeaz?: Ministrul), împreuna cu ministrul responsabil de protec?ia mediului, vor specifica intr-un Ordin care sunt pe?tii si animalele acvatice al c?ror pescuit sportiv este interzis.
Capitolul II
DREPTUL DE A PESCUI
Defini?ia dreptului de a pescui
Sec?iunea 3
1) Dreptul de a pescui – ca drept financiar – consta in calit??ile si obliga?iile legate de pescuit si va fi, daca aceasta lege nu prevede altfel, parte organica a dreptului de proprietate asupra apei.
2) In cazul lacurilor de acumulare, a bra?elor moarte si a balastierelor, statul roman are dreptul de a pescui, excep?ie f?când acele bra?e moarte ?i balastiere, aflate in proprietatea municipalit??ilor, in cazul in care acestea vor sa exercite dreptul de a pescui.
3) Dreptul de a pescui va fi trecut in registrul local.
4) Dreptul de a pescui poate fi concesionat.
Beneficiarul dreptului de a pescui
Sec?iunea 4
1) Daca zona de pescuit este proprietatea:
a) unei singure persoane sau a statului roman, proprietarul are dreptul independent de a pescui (dup? cum urmeaz?: drept independent de a pescui)
b) a mai multor persoane (statul roman poate fi una dintre ele), proprietarii au drept comun de a pescui (se va numi de acum încolo: drept comun de a pescui)
2) In cazul dreptului comun de a pescui, in ceea ce prive?te:
a) modalitatea de reprezentare a proprietarilor, persoana reprezentanta,
b) prezentarea cererii de declarare a zonei de pescuit,
c) modalitatea de exercitare a dreptului de a pescui,
proprietarii vor decide prin simpla majoritate de voturi, voturile lor fiind in func?ie de suprafa?a de apa pe care o au in proprietate, isi împart responsabilit??ile dreptului de a pescui si beneficiile in func?ie de cota parte.
3) In alte privin?e, in leg?tura cu dreptul comun de a pescui, prevederile sec?iunilor din Codul Civil vor fi aplicate in mod adecvat.
Sec?iunea 5
1) Beneficiarul dreptului de a pescui va fi, general vorbind, proprietarul zonei de pescuit, iar in cazurile definite in sec?iunea 3 (4) beneficiarul va fi concesionarul.
2) Exercitarea si îndeplinirea drepturilor si obliga?iilor dreptului de a pescui, conform acestei legi, vor fi responsabilitatea beneficiarului.
3) Beneficiarii vor fi înregistra?i de autoritatea de pescuit.
Zona de pescuit
Sec?iunea 6
Cererea de declarare a oric?rei suprafe?e de apa, drept zona de pescuit se va depune la autoritatea de pescuit, daca aceasta lege nu prevede contrarul. Decizia autoritarii de pescuit se ia in acord cu aprobarea autoritatii apelor si a autoritatii mediului ( in cazul zonelor naturale sau protejate, cu aprobarea autoritatii de protec?ie a mediului).
Sec?iunea 7
Cererea de declarare a unei suprafe?e de apa drept zona de pescuit va con?ine:
a) denumirea suprafe?ei de apa, localizarea sa, liniile de demarca?ie, informa?ii privind utilizarea sa si drepturile de proprietate;
b) categoria de utilizare a proprietatii de teren adiacent suprafe?ei de apa.
Dobândirea proprietatii asupra pe?telui
Sec?iunea 8
1) Beneficiarul dobânde?te proprietatea asupra pe?telui, sau a altor vie?uitoare acvatice folositoare, prin prinderea lor in mod legal, daca aceasta lege nu prevede contrarul.
2) Daca zona de pescuit ii apar?ine, beneficiarul are drept de proprietate asupra pe?telui (si a altor vie?uitoare acvatice folositoare).
3) Pestele (si alte vie?uitoare acvatice folositoare) moarte vor fi proprietatea beneficiarului dreptului de a pescui asupra corpului de apa in, sau langa care s-au g?sit acestea.
Exercitarea dreptului de a pescui
Sec?iunea 9
1) Beneficiarul va fi obligat sa exercite dreptul de a pescui.
2) In ceea ce prive?te punerea in aplicare a prevederii specificate in subsectiunea (1), daca beneficiarul isi duce la îndeplinire obliga?iile privind protec?ia faunei piscicole si a habitatului, aceasta va fi considerata ca exersare a dreptului de a pescui.
Exercitarea dreptului individual de a pescui a statului roman
Sec?iunea 10
Declara?iile legale, inclusiv cele definite in sec?iunea 11, cu privire la exercitarea dreptului individual de a pescui a statului roman, vor fi f?cute de c?tre ministru in numele statului, de acord cu mini?trii interesa?i.
Sec?iunea 11
1) Concesionarea dreptului individual de a pescui a statului roman va fi realizata prin licita?ie publica.
2) Invita?ia la licita?ie va fi f?cuta
a) cu minim sase luni înainte de expirarea contractului de concesionare in vigoare, sau
b) in cazul concesionarii dreptului de a pescui pentru prima data, in termen de treizeci de zile de la intrarea in vigoare a acestei legi,
c) in cazul unui bazin piscicol nou format, in termen de ?aizeci de zile de la momentul in care a fost declarat zona de pescuit.
3) Invita?ia la licita?ie va con?ine denumirea si suprafata zonei de pescuit, condi?iile de concesionare a dreptului de a pescui in ceea ce prive?te protec?ia corpului de apa in chestiune si p?strarea calit??ii apei, precum si termenul limita si locul de prezentare a ofertei. Invita?ia la licita?ie va specifica alte cerin?e privind con?inutul cererilor.
4) Invita?ia la licita?ie va fi publicata in ziarul oficial al Ministerului Agriculturii (care se va numi de aici înainte: Ministerul), precum si in ziarele de specialitate.
Sec?iunea 12
Cererea de licita?ie va include un plan de management piscicol (Sec?iunea 27) pe perioada concesionarii, privind îndeplinirea cerin?elor specificate in Sec?iunea 11 (3) si Sec?iunea 25 (1).
Concesionarea dreptului de pescuit
Sec?iunea 13
1) Normele Codului Civil cu privire la concesiunea uzufructului agricol se vor aplica, facandu-se schimb?rile necesare, pentru concesiunea dreptului de pescuit.
2) Contractul de concesiune a dreptului de pescuit va fi încheiat incluzându-se o limita de timp.
3) Persoana care da in concesiune poate, cu efect imediat, încheia contractul de concesiune a dreptului de pescuit in urm?toarele cazuri precum:
daca concesionarul
a) nu-si îndepline?te obliga?iile stipulate de contractul de concesiune si stabilite in acest act, ne?inând seama de soma?ia persoanei ce a dat in concesiune pe un termen limitat;
b) subconcesioneaza dreptul de pescuit;
c) incalca serios interesele protec?iei mediului si a managementului apei;
4) Emiterea permiselor locale (Sec?iunea 22) nu va fi luata in considerare ca o subconcesiune a dreptului de pescuit.
Sec?iunea 14
1) Concesionarul va informa autoritatea de pescuit in leg?tura cu contractul de concesiune in termen de sase zile de la semnarea acestuia, pentru a putea fi înregistrat.
2) Daca la momentul încheierii contractului de concesiune fostul plan pentru managementul dreptului de a pescui este inca valid, va fi f?cut unul nou doar daca expira anteriorul.
3) La terminarea contractului de concesiune a dreptului de pescuit, doar daca partile au fost de acord cu altceva, concesionarul poate sa pretind? valoarea actuala, in momentul încet?rii contractului, a dispozitivelor de pescuit netransportabile si a amenaj?rilor f?cute de acesta, incluzând si partea costului pe?telui stocat care nu a fost recuperata, si a investi?iilor necesare in limitele managementului moderat. Concesionarul va p?stra toate drepturile pana când persoana care a dat in concesiune nu va îndeplini aceste cereri de compensare.
Prevederi privind proprietatea funciara si activit??ile afectate de exercitarea dreptului de pescuit
Sec?iunea 15
1) Proprietarul sau utilizatorul proprietatii funciare, afectat de dreptul de pescuit exercitat – in afara cazului când partile au convenit altfel – va suporta sau va face posibil ca beneficiarul sa obtina dreptul de folosire a apei pana la reglement?rile in vigoare, a?ezarea si folosirea echipamentului necesar pentru capturarea pe?telui pe proprietatea funciara in timpul pescuitului, desf??urarea activit??ii de pescuit in apa, si transportarea capturilor (obliga?ie pentru pescuit).
2) In cazul in care este inundata o proprietatea funciara pe coasta sau dig, proprietarul proprietatii funciare va suporta sau va face posibil ca puietul sa fie mutat înapoi in zona de pescuit.
3) Proprietarul sau utilizatorul zonei funciare este indreptatit la compensa?ii pentru pierderile rezultate datorate restric?iilor formulate in subsectiunile 1 si 2.
Sec?iunea 16
1) Cu minim opt zile – excep?ie f?când urgentele – înainte de începerea oric?rei activitati ce necesita st?vilirea sau inundarea suprafe?ei de apa sau a oric?rei activitati care împiedica exersarea dreptului de a pescui, administratorul stabilimentelor hidraulice va anun?a beneficiarul in leg?tura cu activitatea respectiva si cu durata prev?zuta.
2) Pentru a construi (sau a restructura, a reface sau a dezafecta) orice construc?ie care împiedica deplasarea normala a pe?tilor, este necesara aprobare din partea autoritatii piscicole sau a apelor, ori, in cazul zonelor naturale protejate, este necesara aprobare din partea autoritatii pentru protec?ia mediului.
3) Pentru a sprijini migrarea bancurilor de pe?ti care depun icre, autoritatea piscicola va cere administratorului digurilor inaltate pe cursul râurilor sa construiasc? si sa intretina o trec?toare pentru pe?ti.
4) In perioada de depunere a icrelor, administratorul stabilimentelor hidraulice va trebui sa tina cont de aspecte ecologice, in ceea ce prive?te controlarea nivelului de apa.
Sec?iunea 17
In cazul mor?ii in masa a pe?tilor intr-o zona de pescuit, proprietarul sau uzufructuarul suprafe?ei de apa (sau administratorul stabilimentului hidraulic) si proprietarul sau uzufructuarul terenului adiacent, împreuna cu beneficiarul vor facilita si suporta examinarea apei si testele necesare care vor fi efectuate de c?tre organiza?ia definita in sec?iunea 36 (2).
Capitolul III
ADMINISTRAREA RESURSELOR PISCICOLE
Documente care permit pescuitul
Sec?iunea 18
1) Pentru a desf??ura orice activitate pesc?reasca, inclusiv pescuitul in scopuri ?tiin?ifice, este obligatorie posesia unui permis de pescuit sau pescuit sportiv eliberat de autoritatea de pescuit (care se va numi de acum încolo: permis oficial de pescuit si permis oficial de pescuit sportiv). Pentru a desf??ura activitate de pescuit intr-o anumita zona de pescuit si intr-un bazin piscicol este obligatorie ob?inerea permisiunii beneficiarului, daca persoana care desfasoara activitatea nu este beneficiarul însu?i sau o persoana care ac?ioneaz? in numele beneficiarului.
2) Persoana care desfasoara activitate de pescuit este nevoita sa aib? asupra sa permisul oficial de pescuit sau permisul oficial de pescuit sportiv, precum si permisul local (care se vor numi de acum încolo: documente de pescuit) si va trebui sa le arate la cererea beneficiarului, a patrulei locale sau a unui reprezentant al autoritatii piscicole, al autoritatii pentru protec?ia mediului sau a politiei.
Permis oficial de pescuit si permis oficial de pescuit sportiv
Sec?iunea 19
1) Permisul oficial de pescuit si permisul oficial de pescuit sportiv pot fi ob?inute, dup? achitarea unei taxe,
2) Persoanele cu vârsta sub 14 ani sau peste 70 ani sunt scutite de plata taxei pentru permisul oficial de pescuit.
3) Permisul oficial de pescuit este eliberat de autoritatea piscicola cu jurisdic?ie in zona de rezidenta a solicitantului. Ministrul va specifica intr-un Ordin care va fi autoritatea sau organiza?ia in m?sura de a elibera permisul oficial de pescuit.
Sec?iunea 20
1) Un permis oficial de pescuit poate fi ob?inut de o persoana care a de?inut anterior permis, sau care a sus?inut un examen de pescuit, daca aceasta lege nu prevede altminteri. Un examen sus?inut la o ?coala de pescari va fi acceptat ca examen de pescuit.
2) Un permis oficial de pescuit sportiv poate fi ob?inut de o persoana, excep?ie f?când cele men?ionate in subsectiunea (3), care a sus?inut un examen de pescuit sportiv aprobat de autoritatea piscicola sau care prezint? permisul de pescuit valabil pe anul precedent, face dovada ca este membru al unei asocia?ii de pescari si care prezint? jurnalul in care noteaz? cantitatea de peste prins.
3) Cet??enii din afara spa?iului roman nu sunt nevoi?i sa sus?in? un examen de pescuit sportiv.
4) Ministrul va specifica intr-un Ordin cerin?ele, procedura, taxa si modalitatea de plata a examin?rii de pescuit sau pescuit sportiv.
5) Ministrul va specifica intr-un Ordin care va fi autoritatea sau organiza?ia in m?sura de a elibera permis de pescuit sau permis de pescuit sportiv, precum si procedura si taxa (si modalitatea de plata) pentru permisul oficial de pescuit si permisul oficial de pescuit sportiv.
Sec?iunea 21
1) Nu vor ob?ine permise oficiale de pescuit sau de pescuit sportiv persoanei care:
a) au fost g?site, fara drept de apel, vinovate de comiterea unei contraven?ii sau a unui act criminal in leg?tura cu prinderea pe?telui,
b) au primit amenda pentru ca au incalcat legea protec?iei pe?telui in anul precedent cererii de acordare a permisului.
3) Autoritatea poate retrage timp de un an permisul oficial de pescuit sau permisul oficial de pescuit sportiv unei persoane care a fost g?sita, fara drept de apel, vinovata de comiterea unei contraven?ii sau a unui act criminal in leg?tura cu pescuitul, pescuitul sportiv sau prinderea pe?telui.
4) Autoritatea legala, instantele de judecata sau autoritatea de pescuit care emite amenda pentru incalcarea legii protec?iei pe?telui va informa autoritatea piscicola responsabila de zona de rezidenta a contravenientului in leg?tura cu contraven?ia sau cu actul criminal in leg?tura cu pescuitul, pescuitul sportiv sau prinderea pe?telui.
Permisiunea locala
Sec?iunea 22
1) Permisiunea locala se poate da numai in cazul zonelor de pescuit sau a bazinelor piscicole.
2) Beneficiarul poate permite altor persoane sa pescuiasc?, oferindu-le permisiune locala (de aici înainte aceste persoane se vor numi: destinatari). De asemenea, permisiunile locale pot fie eliberate de doi sau mai mul?i beneficiari.
3) Beneficiarul va tine evidenta:
a) permiselor locale eliberate de el, si a
b) cantit??ii si a speciilor de pe?ti care se g?sesc in corpul de apa sau
c) care au fost prin?i, (registrul in care noteaz? cantitatea de peste prins),
si va permite autoritatii piscicole accesul la registrele sale.
4) Permisiunea locala permite pescuitul sau pescuitul sportiv numai cu permis oficial de pescuit sau de pescuit sportiv.
5) Beneficiarul va elibera permisiunea locala in scris, si va include numele (sau compania) si adresa (re?edin?a) sa, si, in afara de acestea :
a) numele si adresa destinatarului
b) loca?ia corpului de apa sau a par?ii corpului de apa unde este valabila permisiunea,
c) perioada de validitate a permisiunii
d) uneltele de pescuit care pot fi folosite, sau va men?iona ca permisiunea se refera numai la pescuitul sportiv,
e) interdic?iile si restric?iile determinate de el, in baza acestei legi.
6) In ceea ce prive?te permisiunile locale acordate persoanelor care pescuiesc in scopul cercet?rii ?tiin?ifice, se va include scopul studiului de cercetare.
7) Destinatarul va tine un registru in care va nota cantitatea si speciile de peste prins, numai daca aceasta lege nu prevede altminteri.
Unelte si moduri de pescuit interzise
Sec?iunea 23
1) Este interzisa folosirea unor unelte de pescuit sau metode de capturare a pe?telui care ar putea afecta stocurile si habitatul acestora.
2) In special, este interzisa folosirea
a) materialelor toxice sau narcotice,
b) explozivelor,
c) uneltelor intepatoare sau,
d) ostiei sau a altor echipamente pentru scufundare adecvate pescuitului sau,
e) metodelor de greblare la pescuitul sportiv, si capcanele de pescuit.
3) Este interzisa folosirea uneltelor si instrumentelor adecvate pentru pescuit care provoac? obstruc?ionarea permanenta a jum?tate sau mai mult din albia râului, a canalului sau a jap?ei.
Sec?iunea 24
1) Beneficiarul este obligat sa informeze in prealabil autoritatea pentru pescuit, in leg?tura cu data când a fost folosit echipamentul electric pentru pescuit.
2) Este interzisa capturarea pe?telui cu ajutorul echipamentului electric începând cu data de 30 aprilie pana la data de 30 septembrie. In cursurile de apa, folosirea echipamentului electric este permis o data pe luna in acela?i teritoriu, si data când s-a efectuat pescuitul electric trebuie sa fie adusa la cuno?tin?a notarului competent al municipalit??ii cu opt zile înainte de începerea activit??ii.
3) La cererea beneficiarului sau cu permisiunea acestuia, autoritatea pentru pescuit poate aproba o scutire, in cazuri speciale, de la restric?iile con?inute in subsectiunea 2, pentru a face posibile urm?toarele:
a) colectarea pe?telui cu icre pentru reproducerea lor in cresc?torii,
b) salvarea puietului din zonele inundate,
c) aprobarea pescuitului in zonele interzise pentru a evita pagubele viitoare,
d) colectarea materialelor pentru cercetarea ?tiin?ifica.
4) Capturarea pe?telui cu ajutorul echipamentului pentru pescuit electric poate fi restric?ionat sau interzis de ministru in vederea protej?rii stocului de peste sau a mediului acvatic. Aceasta interdic?ie sau restric?ie poate fi aplicata, de asemenea, in anumite zone de pescuit.
5) In zonele naturale protejate este interzisa capturarea pe?telui folosind echipamentul pentru pescuit electric, cu excep?ia salv?rii stocului de peste in vederea evit?rii dezastrelor si colect?rii pe?telui pentru a avea ca scop cercetarea ?tiin?ifica. Salvarea stocului si capturarea pe?telui in vederea cercet?rii ?tiin?ifice va avea permisiunea autoritatii protec?iei naturale, in acord cu autoritatea pentru pescuit.
6) Doar persoanele care de?in un certificat pentru utilizarea echipamentului pentru pescuit electric pot folosi acest echipament.
Planificarea managementului pentru pescuit
Sec?iunea 25
1) In vederea reînnoirii stocului de peste si a habitatului sau, beneficiarul va administra zona de pescuit, in afara refacerii anuale a stocului caracteristic zonei, in a?a fel incat stocul de peste, cu o anumita vârsta si o anumita densitate adecvate habitatului, sa prospere in mod sus?inut.
2) Doar daca aceasta lege nu prevede altceva, planul de management pentru pescuit pe 5 ani va fi realizat ?inând cont de zonele de pescuit care sa comunice cu alte zone de pescuit astfel incat sa fac? posibila libera mi?care a pe?telui.
3) In vederea asigur?rii managementului adecvat pentru pescuitul in zonele de pescuit definite prin subsectiunea 2, ministrul poate aproba beneficiarului angajarea unei persoane cu calificare adecvata in pescuit. Beneficiarul nu este obligat sa angajeze o persoana cu calificare adecvata in pescuit, daca el însu?i are calificarea necesara si daca a anun?at autoritatea pentru pescuit in aceasta privin?a astfel incat sa poat? fi înregistrata.
4) Regulile referitoare la cererea de angajare si la calificarea necesara in pescuit vor fi stabilite de ministru intr-un Ordin.
Sec?iunea 26
1) Planul de management pentru pescuit, doar daca aceasta lege nu prevede altceva, este aprobat in prima instan?a de c?tre autoritatea pentru pescuit. Pentru aprobarea planului de management pentru pescuit, sunt de asemenea necesare contribu?ia autoritatii mediului si
a) in cazul zonelor naturale si protejate, contribu?ia autoritatii protec?iei naturii,
b) in cazul a?ez?rilor ce folosesc metode hidraulice, contribu?ia autoritatii apelor.
2) Concesionarea dreptului individual de pescuit al statului atrage aprobarea planului de management al resurselor de pescuit (Sec?iunea 12) ata?at aplica?iei.
Sec?iunea 27
Planul de management pentru pescuit va con?ine
a) datele de identificare ale zonelor de pescuit (num?rul de înregistrare a lotului) numele (titlul) si adresa (rezidenta) beneficiarului,
b) masurile si obiectivele managementului pentru pescuit in vederea utiliz?rii pescuitului,
c) uneltele si metodele pentru pescuit si pescuit sportiv care sunt acceptate sa fie folosite,
d) datele referitoare la cantitatea de peste stocata anual, cu privire la specii si vârsta pe?telui,
e) masurile care sunt necesare pentru a p?stra calitatea apei in general si cu privire la asta, planurile de management pentru pescuit, incluzând hrana pe?telui.
f) masurile care sunt necesare pentru a p?stra plantele si vie?uitoarele acvatice din zona, si mai mult decât atât
g) men?ionarea modurilor de supraveghere a pe?telui si num?rul patrulelor pentru pescuit,
h) men?ionarea tipului si num?rului permiselor locale care trebuie sa fie emise.
Sec?iunea 28
Autoritatea pentru pescuit nu va aproba planul de management pentru pescuit, daca acesta nu va îndeplini cerin?ele specificate in regulile legale, deciziile autoritatii sau contractul de concesionare a dreptului de pescuit.
Sec?iunea 29
Daca persoana beneficiarului se schimba, prevederile planului de management pentru pescuit vor ramane valide, pana când noul beneficiar întocme?te un nou plan al managementului resurselor piscicole in concordanta cu noile obiective piscicole diferite de cele anterioare, si acest plan este aprobat de autoritatea pentru pescuit.
Sec?iunea 30
Dup? aprobarea planului de management al resurselor de pescuit, numai daca schimb?rile in stocul de peste sau in habitatul sau vor fi necesare, autoritatea pentru pescuit va modifica, la cererea beneficiarului sau din oficiu, in cazul zonelor naturale sau protejate cu contribu?ia autoritatii protec?iei naturii, in cazul a?ez?rilor hidraulice, planul de management pentru pescuit sau va permite abaterea par?iala de la plan.
Baza Na?ionala de Date a Pescuitului
Sec?iunea 31
1) In vederea protej?rii stocurilor de peste si habitatele lor Baza Na?ionala de Date a Pescuitului, (dup? cum urmeaz?: baza de date), va fi men?inuta si administrata de ministru.
2) Baza de date con?ine
a) date pentru identificarea zonelor de pescuit,
b) numele si adresele (rezidentele) beneficiarilor,
c) date referitoare la planul de management pentru pescuit si rezultatele sale,
d) date referitoare la cantitatea, calitatea si speciile pe?tilor stoca?i si captura?i in decursul anului
3) Schimb?rile datelor men?ionate in subsectiunea 2 vor fi înregistrate in Baza de date.
4) Pentru a determina costurile pe?telui stocat prev?zute in Sec?iunea 14(3) datele din Baza de date vor fi luate in considerare.
Sec?iunea 32
1) Beneficiarul anun?a, anual, autoritatii pentru pescuit
a) cantitatea pe specii a pe?telui populat, si
b) cantitatea pe specii a pe?telui prins pentru cre?terea suplimentara,
c) pentru consum, sau
d) ca rezultat al pescuitului sportiv,
si datele disponibile in leg?tura cu calitatea. Captura de peste aproximativa înregistrata sau datele estimative stabilite anterior de c?tre autoritatea pentru pescuit vor forma baza acestui raport.
2) Autoritatea pentru pescuit va promova datele necesare pentru men?inerea Bazei de date a ministrului.
Sec?iunea 33
1) Baza de date va fi disponibila pentru
a) beneficiarul si beneficiarul dreptului de pescuit in zona de apa afectata de zona de pescuit
b) proprietarul zonei funciare afectate de zona de pescuit
c) autorit??ile care se ocupa de exercitarea dreptului de pescuit, cu privire la datele despre ei.
2) Un document emis care con?ine date din baza de date va fi considerat act public. Dobândirea documentelor emise de organul responsabil cu baza de date poate face subiectul de sarcina a ministrului intr-un Ordin.
3) Ministrul va publica un raport anual, inspirat din colec?ia de date, despre situa?ia stocurilor de peste din Romania.
Supravegherea pescuitului
Sec?iunea 34
1) Beneficiarul va proteja stocul de peste si habitatul zonei de pescuit administrata in acord cu planul de management pentru pescuit, sau prin angajarea unei patrule pentru pescuit. O patrula pentru pescuit poate fi angajata de mai multe persoane in afara de beneficiari. Responsabilit??ile patrulei pentru pescuit pot fi stabilite de serviciul de comanda a regiunii in acord cu prevederile unui document separat.
2) Patrula pentru pescuit poate fi formata dintr-un adult cu un cazier gol care
a) este capabil sa dovedeasc? cu o adeverin?a medicala ca nu sufer? de nicio boala psihica sau mentala care l-ar împiedica in îndeplinirea obliga?iilor, si care – in cazul in care ar avea asupra sa o arma in timpul supravegherii - sa îndeplineasc? cerin?ele regulilor legale cu privire la portul de arma;
b) a fost examinat de c?tre autoritatea pentru pescuit competenta din regiune si a citit sub jur?mânt textul care este enun?at de ministru intr-un Ortdin;
c) are o carte de identitate de munca emisa de autoritatea pentru pescuit si o carte de raport de munca având acela?i num?r de identificare ca si cartea de identitate.
3) Beneficiarul va informa, fara întârziere, autoritatea pentru pescuit in leg?tura cu forma de p?zire a zonei de pescuit, sau de angajare a patrulei pentru pescuit, sau încheierea oric?rei dintre ele, ca aceasta sa fie înregistrata. Patrula pentru pescuit va lua masuri in vederea examin?rii din subsectiunea (2) in maxim 60 de zile dup? prima sa zi de lucru.
4) In zona de pescuit, bazinul de pescuit si pe malul acestora patrula pentru peste este indreptatita sa – pe langa toate drepturile pe care le au jandarmii si politia din zona -
a) ceara unei persoane care pescuie?te in zona de apa sa-i înmâneze documentele sale cu privire la captura de peste
b) oblige o persoana care pescuie?te sau care desfasoara activitatea de pescuit sportiv sa dovedeasc? ca este indreptatita sa prind? peste, sau daca ii lipsesc documentele care sa ateste dreptul sau de a captura pestele in discu?ie, patrula pentru peste poate c?uta vehiculul sau, repune pestele capturat in apa cu grija, si re?inerea pe?telui mort, dându-i o chitan?a înapoi;
c) pun? înapoi in apa cu grija pestele care este sub dimensiunea minima de pescuit, peste cantitatea autorizata in permisul local, capturat in perioada de prohibi?ie, sau protejat, si sa retina pestele mort, dându-i persoanei o chitan?a înapoi;
5) Patrula pentru peste este supravegheata de autoritatea pentru pescuit, împreuna cu politia. Prevederile din registratura, examenele cerute, dezvoltarea instruirii si oper?rii patrulelor pentru pescuit vor fi desemnate de ministru intr-un Ordin.
CAPITOLUL IV
Protec?ia pe?telui si a habitatelor sale
Prevederi generale
Sec?iunea 35
1. Beneficiarul va proteja stocul de peste cat si condi?iile de viata si habitatul din zonele de pescuit, si va spori hr?nirea si reproducerea naturala a pe?telui, iar in caz de inunda?ii salvarea puietului.
2. Punerea sau scoaterea din apa a organismelor sau a materialului pentru hrana care ar putea dezechilibra balan?a naturala va fi f?cuta numai cu permisiunea beneficiarului. Aceasta prevedere nu se refera la obliga?iile beneficiarului definite de regulile legale de protec?ie a mediului, a naturii si a managementul apei.
3. Beneficiarul va lua toate masurile necesare pentru a preveni sau a elimina bolile pe?telui; in special, in caz de înmul?ire necontrolata ce ar putea ucide stocurile, este recomandata înl?turarea pe?tilor mor?i.
4. Daca beneficiarul nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? obliga?ia de a proteja pestele si habitatul in mod corespunz?tor, autoritatea de pescuit il va avertiza prin intermediul unei decizii, fixându-i un termen limita pentru îndeplinirea acestei obliga?ii, si in caz ca acest termen nu va fi respectat, autoritatea va realiza opera?iunile necesare pe cheltuiala beneficiarului.
Sec?iunea 36
1. Daca beneficiarul, persoana care e responsabila de supravegherea pescuitului, sau o persoana care efectueaz? pescuit sau pescuit sportiv in mod legal remarca o mortalitate piscicola in zona de pescuit, el va anunta aceasta fara întârziere autoritatii de pescuit competente din zona.
2. Investigarea cauzelor mortalit??ii piscicole trece in responsabilitatea statului, si va fi realizata cu ajutorul unui laborator de biologie acvatica stabilit de ministru. Sarcinile care trebuiesc îndeplinite de laborator vor fi stabilite de ministru intr-o hot?râre.
3. In cazul in care calitatea apei (modificarea parametrilor sai) este periclitata de pe?tii mor?i atunci se vor aplica prevederile Legii nr. 107/25.09.1996 asupra Managementului Calit??ii Apei.
Sec?iunea 37
1. Beneficiarul poate ini?ia reducerea vânatului, a c?rei vanatoare este reglementata printr-un act separat, în cazul în care acesta pune in pericol stocul de peste sau sursa sa de hrana cu acordul autoritatii de vanatoare, care-l va chema pe beneficiarul drepturilor de pescuit pentru a realiza împu?inarea vânatului intr-un termen limita precis. Daca beneficiarul drepturilor de captura nu a îndeplinit termenul limita, r?rirea vânatului poate fi efectuata pe cheltuiala sa. Aceasta procedura nu efectueaz? prevederile cu privire la luarea in posesie a capturii, explicate intr-un act separat.
2. Beneficiarul poate cere un permis de la autoritatea de protec?ie a mediului pentru a reduce vânatul care nu poate fi vânat. R?rirea poate avea loc prin dreptul de capturare a beneficiarului sau cu acordul sau.
Interdic?ii si restric?ii
Sec?iunea 38
1. Este interzis a pescui sub reglement?rile cu privire la protec?ia mediului, cu excep?ia existentei unui act care sa dovedeasc? contrarul.
2. Pentru a proteja atât pestele cat si habitatul acestuia, ministrul va specifica intr-o hot?râre:
a) împreuna cu ministerul responsabil de protec?ia mediului, perioada anului si speciile care sunt interzise pescuitului in perioada respectiva (sezon închis pescuitului);
b) dimensiunea minima a capturii (restric?ia de dimensiune in pescuit), si cantitatea care poate fi pescuita zilnic;
c) ordinul de pescuit in zonele apropiate grani?elor statului, cu acordul ministrului de interne.
3. In zonele de pescuit, stabilite de autoritatea de pescuit, beneficiarul poate sa se îndep?rteze de interdic?iile enun?ate in paragraful a) si b) – subsectiunea 2, cu permisiunea autoritatii de pescuit, in zonele naturale si protejate, de asemenea cu aprobarea speciala a autoritatii de protec?ie a mediului.
Sec?iunea 39
1. Daca protec?ia stocului sau habitatului din zona de pescuit sau o parte anume a acesteia, este exprimata rezonabil, autoritatea de pescuit poate, in cazul unei zone naturale sau a unei zone naturale protejate, de asemenea cu aprobarea autoritatii specializate in protec?ia mediului,
a) sa m?reasc? perioada de prohibi?ie cu un maxim de cincisprezece zile;
b) sa interzic? si sa restric?ioneze pescuitul si pescuitul sportiv uneia sau mai multor specii de peste;
c) poate mic?ora perioada de prohibi?ie cu maxim cincisprezece zile, sau poate anula pentru o anumita perioada de timp restric?ionarea dimensiunii pe?telui, prev?zuta printr-o decizie administrativa.
2. In cazurile definite la paragrafele a si b, autorit??ile de protec?ie a mediului sunt obligate sa trimit? deciziile lor in opt zile, altfel aprobarea va fi luata in considerare.
Sec?iunea 40
In cazul captur?rii pe?telui sau a oric?rei vie?uitoare acvatice a c?ror pescuire este interzisa sau a c?ror dimensiuni sunt mai mici decât cele permise de lege sau de decizia autoritatii, pestele sau vie?uitoarele acvatice vor fi redate mediului acvatic imediat.
Sec?iunea 41
Aprovizionarea cu peste ne-autohton provenit din exterior, sau cu puiet, se va face cu aprobarea ministrului, de acord cu ministrul responsabil de protec?ia mediului.
Zone protejate
Sec?iunea 42
1) Daca este justificata de reproducere sau iernarea pe?telui, sau eliberarea puietului, autoritatea de pescuit, in acord cu autoritatea apei, poate declara o zona de pescuit sau o anumita parte a acesteia ca fiind zona protejata. In afara de acestea mai este necesara si aprobarea autoritatii de mediu pentru a declara o zona protejata intr-o zona naturala.
2) Intr-o zona protejata, pana la momentul încet?rii prohibi?iei, este interzis, pe durata perioadei definite prin decizia la care s-a f?cut referin?a in subsectiunea 1, sa se pescuiasc?, sa se realizeze pescuit sportiv, sa se vâneze, sa se introduc? b?rci, sa se înoate, sa se efectueze sporturi acvatice, sau orice alta activitate care poate deranja/incomoda reproducerea si cre?terea pe?telui.
3) Decizia care are leg?tura cu declararea unei zone protejate va fi publicata in media scrisa.
4) Perimetrul zonei protejate trebuie sa fie bine delimitat, sa fie clar definit pentru public.
5) Cheltuielile rezultate din masurile expuse in subsectiunile 1-4 vor fi suportate de c?tre autoritatea de pescuit.
CAPITOLUL V
Obliga?iile si jurisdic?ia statului in administra?ia piscicola
Administra?ia piscicola
Sec?iunea 43
Îndatoririle administrative, organiza?ionale, de serviciu si de control ale administra?iei piscicole sunt îndeplinite de c?tre ministru si inspectorul piscicol.
Sec?iunea 44
1) In probleme de competenta autoritatii de pescuit, daca aceasta lege nu prevede altceva, inspectorul piscicol va ac?iona in prima instan?a. In probleme de competenta inspectorului piscicol, ministrul va ac?iona ca organ superior. Competentele teritoriale ale autoritatii de pescuit, in prima instan?a, vor fi stabilite de ministru prin intermediul unei decizii.
2) Taxa serviciului administrativ, stabilita de ministru intr-o decizie, a procesului autoritatii de pescuit introdusa pe baza acestui act, va fi pl?tita de client.
3) Intr-un proces in care este implicata autoritatea de pescuit vor fi aplicate prevederile Legii 554 din 2004 privind regulile generale ale procedurii contenciosului administrativ, luând in considerare modific?rile aduse de prezenta lege.
Sec?iunea 45
Activit??ile organiza?ionale, administrative, de reglementare a unor autoritati din administra?ia piscicola sunt îndeplinite de ministru, in cooperare cu mini?trii implica?i.
Sec?iunea 46
1) Exercitându-si responsabilit??ile de a direc?iona si organiza pescuitul, ministrul va
a. stabili obiectivele dezvolt?rii managementului pescuitului pe termen lung si a sectorului piscicol si va asigura îndeplinirea acestora;
b. elabora si crea Ordine ce privesc folosirea dreptului de pescuit si administra?ia piscicola;
c. elabora sistemul subven?ion?rii sectorului pesc?resc intr-un document separat, si îl va folosi pentru utilizarea surselor;
d. stabili organele care vor activa ca si autoritati si organisme in domeniul pescuitului, si specifica grupul lor de responsabilitati si competente in detaliu;
e. stabili îndatoririle guvernamentale ridicate de cooperarea interna?ionala pentru pescuit, va p?stra rela?iile cu organismele interna?ionale pentru pescuit;
f. stabili îndatoririle ce-i revin din partea Guvernului sau printr-un document separat.
2) Exercitându-si obliga?iile de a organiza administra?ia de pescuit, ministrul va
a) asigura men?inerea si aducerea la zi a bazei de date;
b) stabili atribu?iile cu privire la subven?iile prev?zute in alte acte.
3) Ministrul va stipula condi?iile de utilizare a dreptului de pescuit de?inut de stat, in numele statului.
4. Func?ionând ca o autoritate, ministrul va
a. restric?iona sau interzice temporar hr?nirea pe?telui din zona de pescuit, din oficiu sau la cererea ministrului protec?iei mediului sau a managementului apei, cu scopul de a p?stra calitatea apei sau de a proteja vie?uitoarele acvatice.
b. permite r?spândirea pe?telui provenit din str?in?tate sau a puietului provenit din reproducere, in acord cu ministrul protec?iei mediului.
Compania Na?ionala pentru Pescuit
Sec?iunea 47
1) Ministrul va infiinta o Companie Na?ionala pentru Pescuit care sa ofere opinii si propuneri cu privire la aspectele care au leg?tura cu sfera responsabilit??ilor si competentelor ministrului la care se face referin?a in Sec?iunile 10-11 si 45-46. Aceasta Companie va intensifica armonia dintre investi?iile publice si cele private in exercitarea dreptului de pescuit; mai mult de atât, va da un verdict la cererea ministrului in leg?tura cu aspectele tehnice de pescuit, si in leg?tura cu alternativele legislative rela?ionate.
2) Membrii Companiei Na?ionale pentru Pescuit vor fi numi?i de ministru dintre reprezentan?ii guvernamentali, organelor profesionale si reprezentative, Consiliul Asocia?iei Autonomiilor Locale si cercet?tori. Condi?iile activit??ilor Companiei Na?ionale pentru Pescuit vor fi asigurate de ministru.
Obliga?iile si competentele inspectorului de pescuit
Sec?iunea 48
1) Exercitându-si responsabilit??ilor sale organiza?ionale, inspectorul piscicol va
a) p?stra evidenta zonelor de pescuit (incluzând zonele de pescuit cu un scop special si zonele de pescuit protejate). Evidenta va con?ine date pentru identificare, sfera de beneficiari, contractele despre concesiunea dreptului de pescuit, si deciziile relevante luate de autoritati. De asemenea inspectorul piscicol va înregistra licen?ele de pescuit de stat si licen?ele de pescuit sportiv de stat emise de el ;
b) asigura strângerea de date necesare pentru aducerea la zi a bazei de date, si datele in leg?tura cu exercitarea sau utilizarea dreptului de pescuit, si va face posibil ca aceste informa?ii sa fie la indemana ministrului;
c) îndeplini îndatoririle cu privire la subven?iile de stat, specificate intr-o lege separata;
2) In cursul ac?iunii din partea autoritarilor, inspectorul piscicol
a) poate introduce o proprietate funciara adiacenta zonei de pescuit fara sa pl?teasc? vreun pre? pentru aceasta; poate sa efectueze o inspec?ie sau o examinare pe coasta;
b) poate cere informa?ii, date sau documente, de la beneficiar, pescarului, sau pescarului amator despre activitatea lui de pescuit, si poate verifica documentele si înregistr?rile beneficiarului cu privire la pescuit;
c) va observa situa?ia pescuitului in zona de pescuit;
d) poate ordona terminarea sau suspendarea unei activitati ce pericliteaz? stocul;
e) poate superviza înl?turarea pe?telui mort in cazul mor?ii in masa a pe?telui;
f) in cazul pescuitului fara permis sau intr-un mod interzis, poate retine captura de peste si uneltele folosite pentru pescuit, dând o chitan?a de primire in schimb;
g) poate ac?iona in cazul incalcarii unei reguli legale in leg?tura cu utilizarea dreptului de pescuit, sau poate ini?ia o procedura cu autoritatea competenta;
h) va înregistra rondurile pe?telui.
Capitolul VI
Contraven?iile managementului piscicol si ale protec?iei pe?telui
Contraven?iile managementului pescuitului
Sec?iunea 49
1) Autoritatea pentru pescuit va aplica un management al penaliz?rilor in pescuit împotriva beneficiarului in urm?toarele cazuri:
a) daca beneficiarul nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? obliga?iile specificate in planul managementului resurselor pescuitului in ciuda unei notific?ri din partea autoritatii pentru pescuit;
b) daca depoziteaz? peste fara permisiunea autoritatii pentru pescuit, de tipul sau vârsta care nu este permis de lege sau care nu este inclus in planul managementului resurselor pescuitului ;
c) daca incalca prevederile acestei legi referitoare la protec?ia pe?telui si a habitatului;
d) daca nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? îndatoririle referitoare la p?strarea evidentelor si furnizarea informa?iilor;
e) înlocuie?te o persoana care nu are o licen?a de pescuit de stat sau o licen?a de pescuit sportiv cu un permis local;
2)Suma penaliz?rilor managementului dreptului de pescuit va fi intre 100 si 10,000 RON per hectar.
Contraven?iile protec?iei pe?telui
Sec?iunea 50
1) Autoritatea dreptului de pescuit va aplica o penalizare împotriva persoanelor care
a) pescuiesc fara permis,
b) pescuiesc in timpul perioadelor de prohibi?ie sau intr-un mod interzis de aceasta lege, sau
c) incalca interdic?iile sau restric?iile date de Sec?iunea 35 (2), 38, 41 si 42.
2) Suma penaliz?rilor protec?iei pe?telui va fi intre 2000 si 100,000 RON.
Sec?iunea 51
Penaliz?rile managementului pescuitului sau penaliz?rile protec?iei pe?telui vor fi pl?tite in contul bancar specificat de ministru intr-o lege separata, pana la 30 zile urmând devenirii irevocabile a deciziei.
Capitolul VII
Protec?ia financiara a obiectivelor pescuitului
Activit??ile care vor fi subven?ionate
Sec?iunea 52
(1) Cheltuielile personale si materiale in leg?tura cu obiectivele prev?zute de aceasta lege sunt
a) completarea stocului de peste in apele naturale,
b) prevenirea si eliminarea stric?ciunilor cauzate de omorârea in masa a pe?telui, si înlocuirea stocului de peste,
c) protec?ia si imbunatatirea stocului de peste in apele naturale,
d) imbunatatirea condi?iei habitatului natural al pe?telui,
e) activit??ile de cercetare si programele educa?ionale cu privire la managementul pescuitului in apele naturale,
f) vizitele peste hotare in scopul studiului managementului pescuitului in apele naturale,
g) reprezentarea Romaniei in organiza?iile interna?ionale pentru pescuit, poate fi subven?ionata par?ial sau in totalitate.
(2) Obiectivele specificate in subsectiunea (1) pot fi subven?ionate din urm?toarele surse de venit:
a) concesionarea dreptului de pescuit de?inut de statul roman,
b) costul licen?elor de pescuit de stat si a licen?elor de pescuit sportiv de stat,
c) taxa de control a pescuitului si pescuitului sportiv,
d) venitul din penaliz?rile managementului pescuitului si din penaliz?rile protec?iei pe?telui,
e) alte pla?i voluntare pentru finan?area îndeplinirii obiectivelor pescuitului,
f) alte pla?i furnizate de lege.
Capitolul VIII
Clauzele de încheiere
Intrarea in vigoare
Sec?iunea 53
1) Aceasta Lege va intra in vigoare in a nou?zecea zi de la promulgarea ei, dar nu se aplica la dreptul de pescuit mai sus men?ionat in Sec?iunea 3 (2) daca este ob?inut legal de la statul roman înainte de aceasta data.
2) Concomitent cu intrarea in vigoare a acestei legi, urm?toarele vor înceta:
- Lege 192/2001, republicata cu modificarile si completarile ulterioare
- Ordonanta de urgenta nr.69/2004
- Legea nr. 113/2005
3) Dreptul de proprietate a pe?telui prins de?inut de o persoana indreptatita sa pescuiasc?, si a altor vie?uitoare acvatice folositoare va fi dobândit de persoana indreptatita sa pescuiasc?; pestele si alte vie?uitoare folositoare prinse de o persoana care nu este indreptatita sa pescuiasc? va fi de?inut de persoana indreptatita sa pescuiasc?.”
Prevederi Intermediare
Sec?iunea 54
1) Cu intrarea in vigoare a acestei legi, dreptul de pescuit de?inut de statul roman in apele care nu sunt de?inute de stat vor înceta de la promulgarea prezentei legi in Monitorul oficial. Deciziile de transfer a utiliz?rii dreptului de pescuit in aceste ape, transferat de c?tre stat – in absenta unei în?elegeri ce con?ine o data apropiata intre entitati, desemnat de stat, utilizând dreptul si st?pânirea zonei de apa – va intra in vigoare pana la data încet?rii dreptului de pescuit de?inut de statul roman. Dup? aceasta data proprietarul zonei de apa va fi indreptatit sa pescuiasc?. Clauza nu se va aplica zonelor de apa precizate in Sec?iunea 3 (2).
2) Deciziile privind transferul dreptului de pescuit de?inute de stat vor înceta sa intre in vigoare la 1 Ianuarie 2007 ; si entitatea ce utilizeaz? dreptul de pescuit va fi indreptatita sa suporte drepturile si responsabilit??ile cu privire la exercitarea dreptului de pescuit pana la acea data.
3) Drepturile si responsabilit??ile sus-men?ionate in Sec?iunea (2) se vor aplica la asocia?iile pescarilor amatori care au ob?inut permisiunea de a utiliza dreptul de pescuit al statului roman prin intermediul Federatiei Pescarilor Sportivi din Romania, cu condi?ia sa fie capabil sa dovedeasc? ca a folosit suprafata de apa cel pu?in cinci ani, si si-a îndeplinit obliga?iile financiare privitoare la managementul dreptului de pescuit fata de asocia?ie.
Sec?iunea 55
1)Pentru efectele acestei Legi apele men?ionate in subsectiunile (1)-(2) a Sec?iunii 54 vor fi considerate zone de pescuit.
2) Cu privire la apele men?ionate in Sec?iunea 54, clauzele Sec?iunii 11 (2) vor fi aplicate cu urm?toarele diferen?e:
a) daca planul managementului pescuitului se termina înainte de termenul limita stabilit in Sectiunea 4, valabilitatea sa va fi extinsa, in virtutea acestei legi, pana la intrarea in vigoare a deciziei de transfer a dreptului de pescuit. Contribu?ia pentru dezvoltarea pescuitului va fi pl?tita in prealabil la o rata fixa atâta timp cat decizia de transfer a dreptului de pescuit este in vigoare;
b) ministrul poate solicita o oferta pentru utilizarea dreptului de pescuit in zona de apa de?inuta de stat înainte de expirarea termenului limita men?ionat in Sectiunea 54 (2)
- referindu-se la zonele de pescuit create dup? intrarea in vigoare a acestei Legi,
- in cazul abandon?rii, decesului sau încheierii drepturilor beneficiarului fara un succesor legal,
- la cererea entit??ii ce folose?te dreptul de pescuit, men?ionata in Sectiunea 54 (2)-(3);
c) la expirarea termenului limita men?ionat in Sectiunea 54 (2) Ministrul va solicita o oferta pentru toate zonele de pescuit de?inute de stat in cazul in care utilizarea dreptului de pescuit independent de?inut de stat, intr-un mod prev?zut in paragraful b), nu a fost afectat;
d) referitor la compensarea edificiilor si echipamentelor folosite la pescuit, stabilite legal in prealabil de entitatea ce a utilizat dreptul de pescuit, si referitor la partea costurilor stocului de peste care nu au fost inca recuperate, clauzele in leg?tura cu încetarea contractului de concesiune se afla in sectiunea 14 (3).
Prevederi in leg?tura cu autoriza?ia
Sectiunea 56
1) Ministrul este autorizat sa întocmeasc?, cu privire la executarea acestei Legi, regulile detaliate ale urm?toarelor:
a) modelul licen?ei de pescuit de stat si licen?a pescuitului sportiv de stat, detaliile specifice a con?inutului si public?rii lor, suma si modul de plata pentru licen?a de pescuit de stat si pentru licen?a de pescuit sportiv de stat,
b) condi?iile de baza si regulile controlului pescuitului si a pescuitului sportiv, organiza?ia indreptatita sa controleze, suma si modul de plata a taxei de control,
c) condi?iile de angajare si calificare a persoanelor având calific?ri de specialist,
d) cerin?ele calific?rii in pescuit,
e) modul de dobândire a informa?iei din baza de date, suma si modul de plata a pachetului de informa?ie,
f) stabilirea organelor care ac?ioneaz? pentru el ca o autoritate a dreptului de pescuit si organele ce îndeplinesc celelalte obliga?ii organiza?ionale ale sale, si sfera lor de obliga?ii si competente,
g) cuprinsul acelor scutiri din prevederile Sec?iunii 38 (2) referitoare la interdic?iile si regulile in pescuit,
h) suma îndatoririlor procesului judiciar a cazurilor de autoritate a dreptului de pescuit,
i) ordinea competentelor in pescuit la prima vedere, regulile activit??ilor din laboratoarele de biologie acvatica,
j) condi?iile, modul de plata, si utilizarea surselor financiare prin Ordin.
2) Ministrul a acceptat autoriza?ia, specificata in Ordint, împreuna cu ministrul responsabil cu protec?ia mediului, sfera pe?tilor si a vie?uitoarelor acvatice care sunt interzise a fi pescuite (pescuit sportiv) si sezonul de prohibi?ie.
3) Ministrul este in felul acesta autorizat sa reglementeze legea pescuitului si a pescuitului sportiv in zonele aflate aproape de grani?a Romaniei intr-un Ordin cu ministerul de interne.
.................................................................//................................................................
Postez propunerea de proiect de lege inintata de FNPSR catre MAPDR si ANPA si pe care presedintele gigi il foloseste probabil ca perna. Precizez ca forma este de proiect, FNPSR adoptand ca punct de vedere oficial eliminarea obligativitatii asocierii.
Legea ...... din ........
privind pescuitul si pescuitul sportiv
(propunere facuta de FNPSR)
Parlamentul adopta urm?toarea lege ce stabile?te condi?iile in care se va desf??ura pescuitul, pentru a imbunatati gradul de p?strare a diversit??ii faunei si florei precum si refacerea lor permanenta si pentru ca pescuitul sa se desf??oare in armonie cu cererea economiei de pia?a si cu protec?ia vie?ii acvatice si a mediului acvatic natural.
Capitolul I
PREVEDERI INTRODUCTIVE
Scopul Documentului
Sec?iunea 1
1) Aceasta lege stabile?te condi?iile in care se desfasoara dreptul de pescuit si activit??ile legate de managementul resurselor acvatice, de protec?ia pe?tilor si a mediului lor in apele si in alte ecosisteme acvatice pe teritoriul Romaniei, specifica drepturile si îndatoririle persoanelor care desfasoara aceste activitati, precum si amplitudinea responsabilit??ilor si competentei administra?iei piscicole.
2) Prevederile acestei legi se vor referi si la facilitatile piscicole (bazine piscicole), in ceea ce prive?te pescuitul sportiv, instrumentele si modalit??ile ilegale de pescuit, supravegherea pescuitului, împu?inarea capturii care pune in primejdie fauna piscicola precum si sursa de hrana, aprovizionarea cu pe?ti de origine str?ina.
3) Cat despre pestele protejat, prevederile acestei legi vor fi aplicate împreuna cu prevederile relevante ale Legii privind Protec?ia Mediului.
Definirea Termenilor
Sec?iunea 2
1) Pentru scopurile acestei legi:
a) fauna piscicola: animale care sunt clasificate ca apar?inând clasei pe?tilor. Prevederile in leg?tura cu fauna piscicola, in cazurile definite de aceasta lege, se vor aplica si in cazul animalelor care servesc drept hrana pe?tilor: raci, broa?te, molu?te si crustacee, lipitori precum si stadiilor ontogenetice ale acestora (vor fi numite dup? cum urmeaz?: alte animale acvatice folositoare);
b) pescuitul: capturarea sau colectarea pe?tilor (incluzând pescuitul sportiv) in zone de pescuit, folosind legal instrumente permise, cre?terea, p?strarea si aprovizionarea cu peste; orice activitate care vizeaz? protec?ia faunei piscicole si a habitatului acesteia;
c) pescuitul sportiv: capturarea pe?tilor cu echipament de pescuit sau capturarea pe?tilor folosi?i ca momeal? cu un hal?u de maxim 1 m2;
d) zona de pescuit: orice apa care ofer? faunei piscicole condi?ii propice de viata, fara modific?ri impuse asupra caracteristicilor sale si care a fost declarata zona de pescuit de c?tre autoritatea piscicola;
e) bazinul piscicol: zona acvatica artificiala folosita pentru piscicultura, care poate fi inundata sau redus? folosind structuri artificiale (st?vilare), inclusiv bazinele folosite pentru iernat si pentru cre?terea puietului, precum si canalele de alimentare si scurgere.
2) Ministrul agriculturii (dup? cum urmeaz?: Ministrul), împreuna cu ministrul responsabil de protec?ia mediului, vor specifica intr-un Ordin care sunt pe?tii si animalele acvatice al c?ror pescuit sportiv este interzis.
Capitolul II
DREPTUL DE A PESCUI
Defini?ia dreptului de a pescui
Sec?iunea 3
1) Dreptul de a pescui – ca drept financiar – consta in calit??ile si obliga?iile legate de pescuit si va fi, daca aceasta lege nu prevede altfel, parte organica a dreptului de proprietate asupra apei.
2) In cazul lacurilor de acumulare, a bra?elor moarte si a balastierelor, statul roman are dreptul de a pescui, excep?ie f?când acele bra?e moarte ?i balastiere, aflate in proprietatea municipalit??ilor, in cazul in care acestea vor sa exercite dreptul de a pescui.
3) Dreptul de a pescui va fi trecut in registrul local.
4) Dreptul de a pescui poate fi concesionat.
Beneficiarul dreptului de a pescui
Sec?iunea 4
1) Daca zona de pescuit este proprietatea:
a) unei singure persoane sau a statului roman, proprietarul are dreptul independent de a pescui (dup? cum urmeaz?: drept independent de a pescui)
b) a mai multor persoane (statul roman poate fi una dintre ele), proprietarii au drept comun de a pescui (se va numi de acum încolo: drept comun de a pescui)
2) In cazul dreptului comun de a pescui, in ceea ce prive?te:
a) modalitatea de reprezentare a proprietarilor, persoana reprezentanta,
b) prezentarea cererii de declarare a zonei de pescuit,
c) modalitatea de exercitare a dreptului de a pescui,
proprietarii vor decide prin simpla majoritate de voturi, voturile lor fiind in func?ie de suprafa?a de apa pe care o au in proprietate, isi împart responsabilit??ile dreptului de a pescui si beneficiile in func?ie de cota parte.
3) In alte privin?e, in leg?tura cu dreptul comun de a pescui, prevederile sec?iunilor din Codul Civil vor fi aplicate in mod adecvat.
Sec?iunea 5
1) Beneficiarul dreptului de a pescui va fi, general vorbind, proprietarul zonei de pescuit, iar in cazurile definite in sec?iunea 3 (4) beneficiarul va fi concesionarul.
2) Exercitarea si îndeplinirea drepturilor si obliga?iilor dreptului de a pescui, conform acestei legi, vor fi responsabilitatea beneficiarului.
3) Beneficiarii vor fi înregistra?i de autoritatea de pescuit.
Zona de pescuit
Sec?iunea 6
Cererea de declarare a oric?rei suprafe?e de apa, drept zona de pescuit se va depune la autoritatea de pescuit, daca aceasta lege nu prevede contrarul. Decizia autoritarii de pescuit se ia in acord cu aprobarea autoritatii apelor si a autoritatii mediului ( in cazul zonelor naturale sau protejate, cu aprobarea autoritatii de protec?ie a mediului).
Sec?iunea 7
Cererea de declarare a unei suprafe?e de apa drept zona de pescuit va con?ine:
a) denumirea suprafe?ei de apa, localizarea sa, liniile de demarca?ie, informa?ii privind utilizarea sa si drepturile de proprietate;
b) categoria de utilizare a proprietatii de teren adiacent suprafe?ei de apa.
Dobândirea proprietatii asupra pe?telui
Sec?iunea 8
1) Beneficiarul dobânde?te proprietatea asupra pe?telui, sau a altor vie?uitoare acvatice folositoare, prin prinderea lor in mod legal, daca aceasta lege nu prevede contrarul.
2) Daca zona de pescuit ii apar?ine, beneficiarul are drept de proprietate asupra pe?telui (si a altor vie?uitoare acvatice folositoare).
3) Pestele (si alte vie?uitoare acvatice folositoare) moarte vor fi proprietatea beneficiarului dreptului de a pescui asupra corpului de apa in, sau langa care s-au g?sit acestea.
Exercitarea dreptului de a pescui
Sec?iunea 9
1) Beneficiarul va fi obligat sa exercite dreptul de a pescui.
2) In ceea ce prive?te punerea in aplicare a prevederii specificate in subsectiunea (1), daca beneficiarul isi duce la îndeplinire obliga?iile privind protec?ia faunei piscicole si a habitatului, aceasta va fi considerata ca exersare a dreptului de a pescui.
Exercitarea dreptului individual de a pescui a statului roman
Sec?iunea 10
Declara?iile legale, inclusiv cele definite in sec?iunea 11, cu privire la exercitarea dreptului individual de a pescui a statului roman, vor fi f?cute de c?tre ministru in numele statului, de acord cu mini?trii interesa?i.
Sec?iunea 11
1) Concesionarea dreptului individual de a pescui a statului roman va fi realizata prin licita?ie publica.
2) Invita?ia la licita?ie va fi f?cuta
a) cu minim sase luni înainte de expirarea contractului de concesionare in vigoare, sau
b) in cazul concesionarii dreptului de a pescui pentru prima data, in termen de treizeci de zile de la intrarea in vigoare a acestei legi,
c) in cazul unui bazin piscicol nou format, in termen de ?aizeci de zile de la momentul in care a fost declarat zona de pescuit.
3) Invita?ia la licita?ie va con?ine denumirea si suprafata zonei de pescuit, condi?iile de concesionare a dreptului de a pescui in ceea ce prive?te protec?ia corpului de apa in chestiune si p?strarea calit??ii apei, precum si termenul limita si locul de prezentare a ofertei. Invita?ia la licita?ie va specifica alte cerin?e privind con?inutul cererilor.
4) Invita?ia la licita?ie va fi publicata in ziarul oficial al Ministerului Agriculturii (care se va numi de aici înainte: Ministerul), precum si in ziarele de specialitate.
Sec?iunea 12
Cererea de licita?ie va include un plan de management piscicol (Sec?iunea 27) pe perioada concesionarii, privind îndeplinirea cerin?elor specificate in Sec?iunea 11 (3) si Sec?iunea 25 (1).
Concesionarea dreptului de pescuit
Sec?iunea 13
1) Normele Codului Civil cu privire la concesiunea uzufructului agricol se vor aplica, facandu-se schimb?rile necesare, pentru concesiunea dreptului de pescuit.
2) Contractul de concesiune a dreptului de pescuit va fi încheiat incluzându-se o limita de timp.
3) Persoana care da in concesiune poate, cu efect imediat, încheia contractul de concesiune a dreptului de pescuit in urm?toarele cazuri precum:
daca concesionarul
a) nu-si îndepline?te obliga?iile stipulate de contractul de concesiune si stabilite in acest act, ne?inând seama de soma?ia persoanei ce a dat in concesiune pe un termen limitat;
b) subconcesioneaza dreptul de pescuit;
c) incalca serios interesele protec?iei mediului si a managementului apei;
4) Emiterea permiselor locale (Sec?iunea 22) nu va fi luata in considerare ca o subconcesiune a dreptului de pescuit.
Sec?iunea 14
1) Concesionarul va informa autoritatea de pescuit in leg?tura cu contractul de concesiune in termen de sase zile de la semnarea acestuia, pentru a putea fi înregistrat.
2) Daca la momentul încheierii contractului de concesiune fostul plan pentru managementul dreptului de a pescui este inca valid, va fi f?cut unul nou doar daca expira anteriorul.
3) La terminarea contractului de concesiune a dreptului de pescuit, doar daca partile au fost de acord cu altceva, concesionarul poate sa pretind? valoarea actuala, in momentul încet?rii contractului, a dispozitivelor de pescuit netransportabile si a amenaj?rilor f?cute de acesta, incluzând si partea costului pe?telui stocat care nu a fost recuperata, si a investi?iilor necesare in limitele managementului moderat. Concesionarul va p?stra toate drepturile pana când persoana care a dat in concesiune nu va îndeplini aceste cereri de compensare.
Prevederi privind proprietatea funciara si activit??ile afectate de exercitarea dreptului de pescuit
Sec?iunea 15
1) Proprietarul sau utilizatorul proprietatii funciare, afectat de dreptul de pescuit exercitat – in afara cazului când partile au convenit altfel – va suporta sau va face posibil ca beneficiarul sa obtina dreptul de folosire a apei pana la reglement?rile in vigoare, a?ezarea si folosirea echipamentului necesar pentru capturarea pe?telui pe proprietatea funciara in timpul pescuitului, desf??urarea activit??ii de pescuit in apa, si transportarea capturilor (obliga?ie pentru pescuit).
2) In cazul in care este inundata o proprietatea funciara pe coasta sau dig, proprietarul proprietatii funciare va suporta sau va face posibil ca puietul sa fie mutat înapoi in zona de pescuit.
3) Proprietarul sau utilizatorul zonei funciare este indreptatit la compensa?ii pentru pierderile rezultate datorate restric?iilor formulate in subsectiunile 1 si 2.
Sec?iunea 16
1) Cu minim opt zile – excep?ie f?când urgentele – înainte de începerea oric?rei activitati ce necesita st?vilirea sau inundarea suprafe?ei de apa sau a oric?rei activitati care împiedica exersarea dreptului de a pescui, administratorul stabilimentelor hidraulice va anun?a beneficiarul in leg?tura cu activitatea respectiva si cu durata prev?zuta.
2) Pentru a construi (sau a restructura, a reface sau a dezafecta) orice construc?ie care împiedica deplasarea normala a pe?tilor, este necesara aprobare din partea autoritatii piscicole sau a apelor, ori, in cazul zonelor naturale protejate, este necesara aprobare din partea autoritatii pentru protec?ia mediului.
3) Pentru a sprijini migrarea bancurilor de pe?ti care depun icre, autoritatea piscicola va cere administratorului digurilor inaltate pe cursul râurilor sa construiasc? si sa intretina o trec?toare pentru pe?ti.
4) In perioada de depunere a icrelor, administratorul stabilimentelor hidraulice va trebui sa tina cont de aspecte ecologice, in ceea ce prive?te controlarea nivelului de apa.
Sec?iunea 17
In cazul mor?ii in masa a pe?tilor intr-o zona de pescuit, proprietarul sau uzufructuarul suprafe?ei de apa (sau administratorul stabilimentului hidraulic) si proprietarul sau uzufructuarul terenului adiacent, împreuna cu beneficiarul vor facilita si suporta examinarea apei si testele necesare care vor fi efectuate de c?tre organiza?ia definita in sec?iunea 36 (2).
Capitolul III
ADMINISTRAREA RESURSELOR PISCICOLE
Documente care permit pescuitul
Sec?iunea 18
1) Pentru a desf??ura orice activitate pesc?reasca, inclusiv pescuitul in scopuri ?tiin?ifice, este obligatorie posesia unui permis de pescuit sau pescuit sportiv eliberat de autoritatea de pescuit (care se va numi de acum încolo: permis oficial de pescuit si permis oficial de pescuit sportiv). Pentru a desf??ura activitate de pescuit intr-o anumita zona de pescuit si intr-un bazin piscicol este obligatorie ob?inerea permisiunii beneficiarului, daca persoana care desfasoara activitatea nu este beneficiarul însu?i sau o persoana care ac?ioneaz? in numele beneficiarului.
2) Persoana care desfasoara activitate de pescuit este nevoita sa aib? asupra sa permisul oficial de pescuit sau permisul oficial de pescuit sportiv, precum si permisul local (care se vor numi de acum încolo: documente de pescuit) si va trebui sa le arate la cererea beneficiarului, a patrulei locale sau a unui reprezentant al autoritatii piscicole, al autoritatii pentru protec?ia mediului sau a politiei.
Permis oficial de pescuit si permis oficial de pescuit sportiv
Sec?iunea 19
1) Permisul oficial de pescuit si permisul oficial de pescuit sportiv pot fi ob?inute, dup? achitarea unei taxe,
2) Persoanele cu vârsta sub 14 ani sau peste 70 ani sunt scutite de plata taxei pentru permisul oficial de pescuit.
3) Permisul oficial de pescuit este eliberat de autoritatea piscicola cu jurisdic?ie in zona de rezidenta a solicitantului. Ministrul va specifica intr-un Ordin care va fi autoritatea sau organiza?ia in m?sura de a elibera permisul oficial de pescuit.
Sec?iunea 20
1) Un permis oficial de pescuit poate fi ob?inut de o persoana care a de?inut anterior permis, sau care a sus?inut un examen de pescuit, daca aceasta lege nu prevede altminteri. Un examen sus?inut la o ?coala de pescari va fi acceptat ca examen de pescuit.
2) Un permis oficial de pescuit sportiv poate fi ob?inut de o persoana, excep?ie f?când cele men?ionate in subsectiunea (3), care a sus?inut un examen de pescuit sportiv aprobat de autoritatea piscicola sau care prezint? permisul de pescuit valabil pe anul precedent, face dovada ca este membru al unei asocia?ii de pescari si care prezint? jurnalul in care noteaz? cantitatea de peste prins.
3) Cet??enii din afara spa?iului roman nu sunt nevoi?i sa sus?in? un examen de pescuit sportiv.
4) Ministrul va specifica intr-un Ordin cerin?ele, procedura, taxa si modalitatea de plata a examin?rii de pescuit sau pescuit sportiv.
5) Ministrul va specifica intr-un Ordin care va fi autoritatea sau organiza?ia in m?sura de a elibera permis de pescuit sau permis de pescuit sportiv, precum si procedura si taxa (si modalitatea de plata) pentru permisul oficial de pescuit si permisul oficial de pescuit sportiv.
Sec?iunea 21
1) Nu vor ob?ine permise oficiale de pescuit sau de pescuit sportiv persoanei care:
a) au fost g?site, fara drept de apel, vinovate de comiterea unei contraven?ii sau a unui act criminal in leg?tura cu prinderea pe?telui,
b) au primit amenda pentru ca au incalcat legea protec?iei pe?telui in anul precedent cererii de acordare a permisului.
3) Autoritatea poate retrage timp de un an permisul oficial de pescuit sau permisul oficial de pescuit sportiv unei persoane care a fost g?sita, fara drept de apel, vinovata de comiterea unei contraven?ii sau a unui act criminal in leg?tura cu pescuitul, pescuitul sportiv sau prinderea pe?telui.
4) Autoritatea legala, instantele de judecata sau autoritatea de pescuit care emite amenda pentru incalcarea legii protec?iei pe?telui va informa autoritatea piscicola responsabila de zona de rezidenta a contravenientului in leg?tura cu contraven?ia sau cu actul criminal in leg?tura cu pescuitul, pescuitul sportiv sau prinderea pe?telui.
Permisiunea locala
Sec?iunea 22
1) Permisiunea locala se poate da numai in cazul zonelor de pescuit sau a bazinelor piscicole.
2) Beneficiarul poate permite altor persoane sa pescuiasc?, oferindu-le permisiune locala (de aici înainte aceste persoane se vor numi: destinatari). De asemenea, permisiunile locale pot fie eliberate de doi sau mai mul?i beneficiari.
3) Beneficiarul va tine evidenta:
a) permiselor locale eliberate de el, si a
b) cantit??ii si a speciilor de pe?ti care se g?sesc in corpul de apa sau
c) care au fost prin?i, (registrul in care noteaz? cantitatea de peste prins),
si va permite autoritatii piscicole accesul la registrele sale.
4) Permisiunea locala permite pescuitul sau pescuitul sportiv numai cu permis oficial de pescuit sau de pescuit sportiv.
5) Beneficiarul va elibera permisiunea locala in scris, si va include numele (sau compania) si adresa (re?edin?a) sa, si, in afara de acestea :
a) numele si adresa destinatarului
b) loca?ia corpului de apa sau a par?ii corpului de apa unde este valabila permisiunea,
c) perioada de validitate a permisiunii
d) uneltele de pescuit care pot fi folosite, sau va men?iona ca permisiunea se refera numai la pescuitul sportiv,
e) interdic?iile si restric?iile determinate de el, in baza acestei legi.
6) In ceea ce prive?te permisiunile locale acordate persoanelor care pescuiesc in scopul cercet?rii ?tiin?ifice, se va include scopul studiului de cercetare.
7) Destinatarul va tine un registru in care va nota cantitatea si speciile de peste prins, numai daca aceasta lege nu prevede altminteri.
Unelte si moduri de pescuit interzise
Sec?iunea 23
1) Este interzisa folosirea unor unelte de pescuit sau metode de capturare a pe?telui care ar putea afecta stocurile si habitatul acestora.
2) In special, este interzisa folosirea
a) materialelor toxice sau narcotice,
b) explozivelor,
c) uneltelor intepatoare sau,
d) ostiei sau a altor echipamente pentru scufundare adecvate pescuitului sau,
e) metodelor de greblare la pescuitul sportiv, si capcanele de pescuit.
3) Este interzisa folosirea uneltelor si instrumentelor adecvate pentru pescuit care provoac? obstruc?ionarea permanenta a jum?tate sau mai mult din albia râului, a canalului sau a jap?ei.
Sec?iunea 24
1) Beneficiarul este obligat sa informeze in prealabil autoritatea pentru pescuit, in leg?tura cu data când a fost folosit echipamentul electric pentru pescuit.
2) Este interzisa capturarea pe?telui cu ajutorul echipamentului electric începând cu data de 30 aprilie pana la data de 30 septembrie. In cursurile de apa, folosirea echipamentului electric este permis o data pe luna in acela?i teritoriu, si data când s-a efectuat pescuitul electric trebuie sa fie adusa la cuno?tin?a notarului competent al municipalit??ii cu opt zile înainte de începerea activit??ii.
3) La cererea beneficiarului sau cu permisiunea acestuia, autoritatea pentru pescuit poate aproba o scutire, in cazuri speciale, de la restric?iile con?inute in subsectiunea 2, pentru a face posibile urm?toarele:
a) colectarea pe?telui cu icre pentru reproducerea lor in cresc?torii,
b) salvarea puietului din zonele inundate,
c) aprobarea pescuitului in zonele interzise pentru a evita pagubele viitoare,
d) colectarea materialelor pentru cercetarea ?tiin?ifica.
4) Capturarea pe?telui cu ajutorul echipamentului pentru pescuit electric poate fi restric?ionat sau interzis de ministru in vederea protej?rii stocului de peste sau a mediului acvatic. Aceasta interdic?ie sau restric?ie poate fi aplicata, de asemenea, in anumite zone de pescuit.
5) In zonele naturale protejate este interzisa capturarea pe?telui folosind echipamentul pentru pescuit electric, cu excep?ia salv?rii stocului de peste in vederea evit?rii dezastrelor si colect?rii pe?telui pentru a avea ca scop cercetarea ?tiin?ifica. Salvarea stocului si capturarea pe?telui in vederea cercet?rii ?tiin?ifice va avea permisiunea autoritatii protec?iei naturale, in acord cu autoritatea pentru pescuit.
6) Doar persoanele care de?in un certificat pentru utilizarea echipamentului pentru pescuit electric pot folosi acest echipament.
Planificarea managementului pentru pescuit
Sec?iunea 25
1) In vederea reînnoirii stocului de peste si a habitatului sau, beneficiarul va administra zona de pescuit, in afara refacerii anuale a stocului caracteristic zonei, in a?a fel incat stocul de peste, cu o anumita vârsta si o anumita densitate adecvate habitatului, sa prospere in mod sus?inut.
2) Doar daca aceasta lege nu prevede altceva, planul de management pentru pescuit pe 5 ani va fi realizat ?inând cont de zonele de pescuit care sa comunice cu alte zone de pescuit astfel incat sa fac? posibila libera mi?care a pe?telui.
3) In vederea asigur?rii managementului adecvat pentru pescuitul in zonele de pescuit definite prin subsectiunea 2, ministrul poate aproba beneficiarului angajarea unei persoane cu calificare adecvata in pescuit. Beneficiarul nu este obligat sa angajeze o persoana cu calificare adecvata in pescuit, daca el însu?i are calificarea necesara si daca a anun?at autoritatea pentru pescuit in aceasta privin?a astfel incat sa poat? fi înregistrata.
4) Regulile referitoare la cererea de angajare si la calificarea necesara in pescuit vor fi stabilite de ministru intr-un Ordin.
Sec?iunea 26
1) Planul de management pentru pescuit, doar daca aceasta lege nu prevede altceva, este aprobat in prima instan?a de c?tre autoritatea pentru pescuit. Pentru aprobarea planului de management pentru pescuit, sunt de asemenea necesare contribu?ia autoritatii mediului si
a) in cazul zonelor naturale si protejate, contribu?ia autoritatii protec?iei naturii,
b) in cazul a?ez?rilor ce folosesc metode hidraulice, contribu?ia autoritatii apelor.
2) Concesionarea dreptului individual de pescuit al statului atrage aprobarea planului de management al resurselor de pescuit (Sec?iunea 12) ata?at aplica?iei.
Sec?iunea 27
Planul de management pentru pescuit va con?ine
a) datele de identificare ale zonelor de pescuit (num?rul de înregistrare a lotului) numele (titlul) si adresa (rezidenta) beneficiarului,
b) masurile si obiectivele managementului pentru pescuit in vederea utiliz?rii pescuitului,
c) uneltele si metodele pentru pescuit si pescuit sportiv care sunt acceptate sa fie folosite,
d) datele referitoare la cantitatea de peste stocata anual, cu privire la specii si vârsta pe?telui,
e) masurile care sunt necesare pentru a p?stra calitatea apei in general si cu privire la asta, planurile de management pentru pescuit, incluzând hrana pe?telui.
f) masurile care sunt necesare pentru a p?stra plantele si vie?uitoarele acvatice din zona, si mai mult decât atât
g) men?ionarea modurilor de supraveghere a pe?telui si num?rul patrulelor pentru pescuit,
h) men?ionarea tipului si num?rului permiselor locale care trebuie sa fie emise.
Sec?iunea 28
Autoritatea pentru pescuit nu va aproba planul de management pentru pescuit, daca acesta nu va îndeplini cerin?ele specificate in regulile legale, deciziile autoritatii sau contractul de concesionare a dreptului de pescuit.
Sec?iunea 29
Daca persoana beneficiarului se schimba, prevederile planului de management pentru pescuit vor ramane valide, pana când noul beneficiar întocme?te un nou plan al managementului resurselor piscicole in concordanta cu noile obiective piscicole diferite de cele anterioare, si acest plan este aprobat de autoritatea pentru pescuit.
Sec?iunea 30
Dup? aprobarea planului de management al resurselor de pescuit, numai daca schimb?rile in stocul de peste sau in habitatul sau vor fi necesare, autoritatea pentru pescuit va modifica, la cererea beneficiarului sau din oficiu, in cazul zonelor naturale sau protejate cu contribu?ia autoritatii protec?iei naturii, in cazul a?ez?rilor hidraulice, planul de management pentru pescuit sau va permite abaterea par?iala de la plan.
Baza Na?ionala de Date a Pescuitului
Sec?iunea 31
1) In vederea protej?rii stocurilor de peste si habitatele lor Baza Na?ionala de Date a Pescuitului, (dup? cum urmeaz?: baza de date), va fi men?inuta si administrata de ministru.
2) Baza de date con?ine
a) date pentru identificarea zonelor de pescuit,
b) numele si adresele (rezidentele) beneficiarilor,
c) date referitoare la planul de management pentru pescuit si rezultatele sale,
d) date referitoare la cantitatea, calitatea si speciile pe?tilor stoca?i si captura?i in decursul anului
3) Schimb?rile datelor men?ionate in subsectiunea 2 vor fi înregistrate in Baza de date.
4) Pentru a determina costurile pe?telui stocat prev?zute in Sec?iunea 14(3) datele din Baza de date vor fi luate in considerare.
Sec?iunea 32
1) Beneficiarul anun?a, anual, autoritatii pentru pescuit
a) cantitatea pe specii a pe?telui populat, si
b) cantitatea pe specii a pe?telui prins pentru cre?terea suplimentara,
c) pentru consum, sau
d) ca rezultat al pescuitului sportiv,
si datele disponibile in leg?tura cu calitatea. Captura de peste aproximativa înregistrata sau datele estimative stabilite anterior de c?tre autoritatea pentru pescuit vor forma baza acestui raport.
2) Autoritatea pentru pescuit va promova datele necesare pentru men?inerea Bazei de date a ministrului.
Sec?iunea 33
1) Baza de date va fi disponibila pentru
a) beneficiarul si beneficiarul dreptului de pescuit in zona de apa afectata de zona de pescuit
b) proprietarul zonei funciare afectate de zona de pescuit
c) autorit??ile care se ocupa de exercitarea dreptului de pescuit, cu privire la datele despre ei.
2) Un document emis care con?ine date din baza de date va fi considerat act public. Dobândirea documentelor emise de organul responsabil cu baza de date poate face subiectul de sarcina a ministrului intr-un Ordin.
3) Ministrul va publica un raport anual, inspirat din colec?ia de date, despre situa?ia stocurilor de peste din Romania.
Supravegherea pescuitului
Sec?iunea 34
1) Beneficiarul va proteja stocul de peste si habitatul zonei de pescuit administrata in acord cu planul de management pentru pescuit, sau prin angajarea unei patrule pentru pescuit. O patrula pentru pescuit poate fi angajata de mai multe persoane in afara de beneficiari. Responsabilit??ile patrulei pentru pescuit pot fi stabilite de serviciul de comanda a regiunii in acord cu prevederile unui document separat.
2) Patrula pentru pescuit poate fi formata dintr-un adult cu un cazier gol care
a) este capabil sa dovedeasc? cu o adeverin?a medicala ca nu sufer? de nicio boala psihica sau mentala care l-ar împiedica in îndeplinirea obliga?iilor, si care – in cazul in care ar avea asupra sa o arma in timpul supravegherii - sa îndeplineasc? cerin?ele regulilor legale cu privire la portul de arma;
b) a fost examinat de c?tre autoritatea pentru pescuit competenta din regiune si a citit sub jur?mânt textul care este enun?at de ministru intr-un Ortdin;
c) are o carte de identitate de munca emisa de autoritatea pentru pescuit si o carte de raport de munca având acela?i num?r de identificare ca si cartea de identitate.
3) Beneficiarul va informa, fara întârziere, autoritatea pentru pescuit in leg?tura cu forma de p?zire a zonei de pescuit, sau de angajare a patrulei pentru pescuit, sau încheierea oric?rei dintre ele, ca aceasta sa fie înregistrata. Patrula pentru pescuit va lua masuri in vederea examin?rii din subsectiunea (2) in maxim 60 de zile dup? prima sa zi de lucru.
4) In zona de pescuit, bazinul de pescuit si pe malul acestora patrula pentru peste este indreptatita sa – pe langa toate drepturile pe care le au jandarmii si politia din zona -
a) ceara unei persoane care pescuie?te in zona de apa sa-i înmâneze documentele sale cu privire la captura de peste
b) oblige o persoana care pescuie?te sau care desfasoara activitatea de pescuit sportiv sa dovedeasc? ca este indreptatita sa prind? peste, sau daca ii lipsesc documentele care sa ateste dreptul sau de a captura pestele in discu?ie, patrula pentru peste poate c?uta vehiculul sau, repune pestele capturat in apa cu grija, si re?inerea pe?telui mort, dându-i o chitan?a înapoi;
c) pun? înapoi in apa cu grija pestele care este sub dimensiunea minima de pescuit, peste cantitatea autorizata in permisul local, capturat in perioada de prohibi?ie, sau protejat, si sa retina pestele mort, dându-i persoanei o chitan?a înapoi;
5) Patrula pentru peste este supravegheata de autoritatea pentru pescuit, împreuna cu politia. Prevederile din registratura, examenele cerute, dezvoltarea instruirii si oper?rii patrulelor pentru pescuit vor fi desemnate de ministru intr-un Ordin.
CAPITOLUL IV
Protec?ia pe?telui si a habitatelor sale
Prevederi generale
Sec?iunea 35
1. Beneficiarul va proteja stocul de peste cat si condi?iile de viata si habitatul din zonele de pescuit, si va spori hr?nirea si reproducerea naturala a pe?telui, iar in caz de inunda?ii salvarea puietului.
2. Punerea sau scoaterea din apa a organismelor sau a materialului pentru hrana care ar putea dezechilibra balan?a naturala va fi f?cuta numai cu permisiunea beneficiarului. Aceasta prevedere nu se refera la obliga?iile beneficiarului definite de regulile legale de protec?ie a mediului, a naturii si a managementul apei.
3. Beneficiarul va lua toate masurile necesare pentru a preveni sau a elimina bolile pe?telui; in special, in caz de înmul?ire necontrolata ce ar putea ucide stocurile, este recomandata înl?turarea pe?tilor mor?i.
4. Daca beneficiarul nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? obliga?ia de a proteja pestele si habitatul in mod corespunz?tor, autoritatea de pescuit il va avertiza prin intermediul unei decizii, fixându-i un termen limita pentru îndeplinirea acestei obliga?ii, si in caz ca acest termen nu va fi respectat, autoritatea va realiza opera?iunile necesare pe cheltuiala beneficiarului.
Sec?iunea 36
1. Daca beneficiarul, persoana care e responsabila de supravegherea pescuitului, sau o persoana care efectueaz? pescuit sau pescuit sportiv in mod legal remarca o mortalitate piscicola in zona de pescuit, el va anunta aceasta fara întârziere autoritatii de pescuit competente din zona.
2. Investigarea cauzelor mortalit??ii piscicole trece in responsabilitatea statului, si va fi realizata cu ajutorul unui laborator de biologie acvatica stabilit de ministru. Sarcinile care trebuiesc îndeplinite de laborator vor fi stabilite de ministru intr-o hot?râre.
3. In cazul in care calitatea apei (modificarea parametrilor sai) este periclitata de pe?tii mor?i atunci se vor aplica prevederile Legii nr. 107/25.09.1996 asupra Managementului Calit??ii Apei.
Sec?iunea 37
1. Beneficiarul poate ini?ia reducerea vânatului, a c?rei vanatoare este reglementata printr-un act separat, în cazul în care acesta pune in pericol stocul de peste sau sursa sa de hrana cu acordul autoritatii de vanatoare, care-l va chema pe beneficiarul drepturilor de pescuit pentru a realiza împu?inarea vânatului intr-un termen limita precis. Daca beneficiarul drepturilor de captura nu a îndeplinit termenul limita, r?rirea vânatului poate fi efectuata pe cheltuiala sa. Aceasta procedura nu efectueaz? prevederile cu privire la luarea in posesie a capturii, explicate intr-un act separat.
2. Beneficiarul poate cere un permis de la autoritatea de protec?ie a mediului pentru a reduce vânatul care nu poate fi vânat. R?rirea poate avea loc prin dreptul de capturare a beneficiarului sau cu acordul sau.
Interdic?ii si restric?ii
Sec?iunea 38
1. Este interzis a pescui sub reglement?rile cu privire la protec?ia mediului, cu excep?ia existentei unui act care sa dovedeasc? contrarul.
2. Pentru a proteja atât pestele cat si habitatul acestuia, ministrul va specifica intr-o hot?râre:
a) împreuna cu ministerul responsabil de protec?ia mediului, perioada anului si speciile care sunt interzise pescuitului in perioada respectiva (sezon închis pescuitului);
b) dimensiunea minima a capturii (restric?ia de dimensiune in pescuit), si cantitatea care poate fi pescuita zilnic;
c) ordinul de pescuit in zonele apropiate grani?elor statului, cu acordul ministrului de interne.
3. In zonele de pescuit, stabilite de autoritatea de pescuit, beneficiarul poate sa se îndep?rteze de interdic?iile enun?ate in paragraful a) si b) – subsectiunea 2, cu permisiunea autoritatii de pescuit, in zonele naturale si protejate, de asemenea cu aprobarea speciala a autoritatii de protec?ie a mediului.
Sec?iunea 39
1. Daca protec?ia stocului sau habitatului din zona de pescuit sau o parte anume a acesteia, este exprimata rezonabil, autoritatea de pescuit poate, in cazul unei zone naturale sau a unei zone naturale protejate, de asemenea cu aprobarea autoritatii specializate in protec?ia mediului,
a) sa m?reasc? perioada de prohibi?ie cu un maxim de cincisprezece zile;
b) sa interzic? si sa restric?ioneze pescuitul si pescuitul sportiv uneia sau mai multor specii de peste;
c) poate mic?ora perioada de prohibi?ie cu maxim cincisprezece zile, sau poate anula pentru o anumita perioada de timp restric?ionarea dimensiunii pe?telui, prev?zuta printr-o decizie administrativa.
2. In cazurile definite la paragrafele a si b, autorit??ile de protec?ie a mediului sunt obligate sa trimit? deciziile lor in opt zile, altfel aprobarea va fi luata in considerare.
Sec?iunea 40
In cazul captur?rii pe?telui sau a oric?rei vie?uitoare acvatice a c?ror pescuire este interzisa sau a c?ror dimensiuni sunt mai mici decât cele permise de lege sau de decizia autoritatii, pestele sau vie?uitoarele acvatice vor fi redate mediului acvatic imediat.
Sec?iunea 41
Aprovizionarea cu peste ne-autohton provenit din exterior, sau cu puiet, se va face cu aprobarea ministrului, de acord cu ministrul responsabil de protec?ia mediului.
Zone protejate
Sec?iunea 42
1) Daca este justificata de reproducere sau iernarea pe?telui, sau eliberarea puietului, autoritatea de pescuit, in acord cu autoritatea apei, poate declara o zona de pescuit sau o anumita parte a acesteia ca fiind zona protejata. In afara de acestea mai este necesara si aprobarea autoritatii de mediu pentru a declara o zona protejata intr-o zona naturala.
2) Intr-o zona protejata, pana la momentul încet?rii prohibi?iei, este interzis, pe durata perioadei definite prin decizia la care s-a f?cut referin?a in subsectiunea 1, sa se pescuiasc?, sa se realizeze pescuit sportiv, sa se vâneze, sa se introduc? b?rci, sa se înoate, sa se efectueze sporturi acvatice, sau orice alta activitate care poate deranja/incomoda reproducerea si cre?terea pe?telui.
3) Decizia care are leg?tura cu declararea unei zone protejate va fi publicata in media scrisa.
4) Perimetrul zonei protejate trebuie sa fie bine delimitat, sa fie clar definit pentru public.
5) Cheltuielile rezultate din masurile expuse in subsectiunile 1-4 vor fi suportate de c?tre autoritatea de pescuit.
CAPITOLUL V
Obliga?iile si jurisdic?ia statului in administra?ia piscicola
Administra?ia piscicola
Sec?iunea 43
Îndatoririle administrative, organiza?ionale, de serviciu si de control ale administra?iei piscicole sunt îndeplinite de c?tre ministru si inspectorul piscicol.
Sec?iunea 44
1) In probleme de competenta autoritatii de pescuit, daca aceasta lege nu prevede altceva, inspectorul piscicol va ac?iona in prima instan?a. In probleme de competenta inspectorului piscicol, ministrul va ac?iona ca organ superior. Competentele teritoriale ale autoritatii de pescuit, in prima instan?a, vor fi stabilite de ministru prin intermediul unei decizii.
2) Taxa serviciului administrativ, stabilita de ministru intr-o decizie, a procesului autoritatii de pescuit introdusa pe baza acestui act, va fi pl?tita de client.
3) Intr-un proces in care este implicata autoritatea de pescuit vor fi aplicate prevederile Legii 554 din 2004 privind regulile generale ale procedurii contenciosului administrativ, luând in considerare modific?rile aduse de prezenta lege.
Sec?iunea 45
Activit??ile organiza?ionale, administrative, de reglementare a unor autoritati din administra?ia piscicola sunt îndeplinite de ministru, in cooperare cu mini?trii implica?i.
Sec?iunea 46
1) Exercitându-si responsabilit??ile de a direc?iona si organiza pescuitul, ministrul va
a. stabili obiectivele dezvolt?rii managementului pescuitului pe termen lung si a sectorului piscicol si va asigura îndeplinirea acestora;
b. elabora si crea Ordine ce privesc folosirea dreptului de pescuit si administra?ia piscicola;
c. elabora sistemul subven?ion?rii sectorului pesc?resc intr-un document separat, si îl va folosi pentru utilizarea surselor;
d. stabili organele care vor activa ca si autoritati si organisme in domeniul pescuitului, si specifica grupul lor de responsabilitati si competente in detaliu;
e. stabili îndatoririle guvernamentale ridicate de cooperarea interna?ionala pentru pescuit, va p?stra rela?iile cu organismele interna?ionale pentru pescuit;
f. stabili îndatoririle ce-i revin din partea Guvernului sau printr-un document separat.
2) Exercitându-si obliga?iile de a organiza administra?ia de pescuit, ministrul va
a) asigura men?inerea si aducerea la zi a bazei de date;
b) stabili atribu?iile cu privire la subven?iile prev?zute in alte acte.
3) Ministrul va stipula condi?iile de utilizare a dreptului de pescuit de?inut de stat, in numele statului.
4. Func?ionând ca o autoritate, ministrul va
a. restric?iona sau interzice temporar hr?nirea pe?telui din zona de pescuit, din oficiu sau la cererea ministrului protec?iei mediului sau a managementului apei, cu scopul de a p?stra calitatea apei sau de a proteja vie?uitoarele acvatice.
b. permite r?spândirea pe?telui provenit din str?in?tate sau a puietului provenit din reproducere, in acord cu ministrul protec?iei mediului.
Compania Na?ionala pentru Pescuit
Sec?iunea 47
1) Ministrul va infiinta o Companie Na?ionala pentru Pescuit care sa ofere opinii si propuneri cu privire la aspectele care au leg?tura cu sfera responsabilit??ilor si competentelor ministrului la care se face referin?a in Sec?iunile 10-11 si 45-46. Aceasta Companie va intensifica armonia dintre investi?iile publice si cele private in exercitarea dreptului de pescuit; mai mult de atât, va da un verdict la cererea ministrului in leg?tura cu aspectele tehnice de pescuit, si in leg?tura cu alternativele legislative rela?ionate.
2) Membrii Companiei Na?ionale pentru Pescuit vor fi numi?i de ministru dintre reprezentan?ii guvernamentali, organelor profesionale si reprezentative, Consiliul Asocia?iei Autonomiilor Locale si cercet?tori. Condi?iile activit??ilor Companiei Na?ionale pentru Pescuit vor fi asigurate de ministru.
Obliga?iile si competentele inspectorului de pescuit
Sec?iunea 48
1) Exercitându-si responsabilit??ilor sale organiza?ionale, inspectorul piscicol va
a) p?stra evidenta zonelor de pescuit (incluzând zonele de pescuit cu un scop special si zonele de pescuit protejate). Evidenta va con?ine date pentru identificare, sfera de beneficiari, contractele despre concesiunea dreptului de pescuit, si deciziile relevante luate de autoritati. De asemenea inspectorul piscicol va înregistra licen?ele de pescuit de stat si licen?ele de pescuit sportiv de stat emise de el ;
b) asigura strângerea de date necesare pentru aducerea la zi a bazei de date, si datele in leg?tura cu exercitarea sau utilizarea dreptului de pescuit, si va face posibil ca aceste informa?ii sa fie la indemana ministrului;
c) îndeplini îndatoririle cu privire la subven?iile de stat, specificate intr-o lege separata;
2) In cursul ac?iunii din partea autoritarilor, inspectorul piscicol
a) poate introduce o proprietate funciara adiacenta zonei de pescuit fara sa pl?teasc? vreun pre? pentru aceasta; poate sa efectueze o inspec?ie sau o examinare pe coasta;
b) poate cere informa?ii, date sau documente, de la beneficiar, pescarului, sau pescarului amator despre activitatea lui de pescuit, si poate verifica documentele si înregistr?rile beneficiarului cu privire la pescuit;
c) va observa situa?ia pescuitului in zona de pescuit;
d) poate ordona terminarea sau suspendarea unei activitati ce pericliteaz? stocul;
e) poate superviza înl?turarea pe?telui mort in cazul mor?ii in masa a pe?telui;
f) in cazul pescuitului fara permis sau intr-un mod interzis, poate retine captura de peste si uneltele folosite pentru pescuit, dând o chitan?a de primire in schimb;
g) poate ac?iona in cazul incalcarii unei reguli legale in leg?tura cu utilizarea dreptului de pescuit, sau poate ini?ia o procedura cu autoritatea competenta;
h) va înregistra rondurile pe?telui.
Capitolul VI
Contraven?iile managementului piscicol si ale protec?iei pe?telui
Contraven?iile managementului pescuitului
Sec?iunea 49
1) Autoritatea pentru pescuit va aplica un management al penaliz?rilor in pescuit împotriva beneficiarului in urm?toarele cazuri:
a) daca beneficiarul nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? obliga?iile specificate in planul managementului resurselor pescuitului in ciuda unei notific?ri din partea autoritatii pentru pescuit;
b) daca depoziteaz? peste fara permisiunea autoritatii pentru pescuit, de tipul sau vârsta care nu este permis de lege sau care nu este inclus in planul managementului resurselor pescuitului ;
c) daca incalca prevederile acestei legi referitoare la protec?ia pe?telui si a habitatului;
d) daca nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? îndatoririle referitoare la p?strarea evidentelor si furnizarea informa?iilor;
e) înlocuie?te o persoana care nu are o licen?a de pescuit de stat sau o licen?a de pescuit sportiv cu un permis local;
2)Suma penaliz?rilor managementului dreptului de pescuit va fi intre 100 si 10,000 RON per hectar.
Contraven?iile protec?iei pe?telui
Sec?iunea 50
1) Autoritatea dreptului de pescuit va aplica o penalizare împotriva persoanelor care
a) pescuiesc fara permis,
b) pescuiesc in timpul perioadelor de prohibi?ie sau intr-un mod interzis de aceasta lege, sau
c) incalca interdic?iile sau restric?iile date de Sec?iunea 35 (2), 38, 41 si 42.
2) Suma penaliz?rilor protec?iei pe?telui va fi intre 2000 si 100,000 RON.
Sec?iunea 51
Penaliz?rile managementului pescuitului sau penaliz?rile protec?iei pe?telui vor fi pl?tite in contul bancar specificat de ministru intr-o lege separata, pana la 30 zile urmând devenirii irevocabile a deciziei.
Capitolul VII
Protec?ia financiara a obiectivelor pescuitului
Activit??ile care vor fi subven?ionate
Sec?iunea 52
(1) Cheltuielile personale si materiale in leg?tura cu obiectivele prev?zute de aceasta lege sunt
a) completarea stocului de peste in apele naturale,
b) prevenirea si eliminarea stric?ciunilor cauzate de omorârea in masa a pe?telui, si înlocuirea stocului de peste,
c) protec?ia si imbunatatirea stocului de peste in apele naturale,
d) imbunatatirea condi?iei habitatului natural al pe?telui,
e) activit??ile de cercetare si programele educa?ionale cu privire la managementul pescuitului in apele naturale,
f) vizitele peste hotare in scopul studiului managementului pescuitului in apele naturale,
g) reprezentarea Romaniei in organiza?iile interna?ionale pentru pescuit, poate fi subven?ionata par?ial sau in totalitate.
(2) Obiectivele specificate in subsectiunea (1) pot fi subven?ionate din urm?toarele surse de venit:
a) concesionarea dreptului de pescuit de?inut de statul roman,
b) costul licen?elor de pescuit de stat si a licen?elor de pescuit sportiv de stat,
c) taxa de control a pescuitului si pescuitului sportiv,
d) venitul din penaliz?rile managementului pescuitului si din penaliz?rile protec?iei pe?telui,
e) alte pla?i voluntare pentru finan?area îndeplinirii obiectivelor pescuitului,
f) alte pla?i furnizate de lege.
Capitolul VIII
Clauzele de încheiere
Intrarea in vigoare
Sec?iunea 53
1) Aceasta Lege va intra in vigoare in a nou?zecea zi de la promulgarea ei, dar nu se aplica la dreptul de pescuit mai sus men?ionat in Sec?iunea 3 (2) daca este ob?inut legal de la statul roman înainte de aceasta data.
2) Concomitent cu intrarea in vigoare a acestei legi, urm?toarele vor înceta:
- Lege 192/2001, republicata cu modificarile si completarile ulterioare
- Ordonanta de urgenta nr.69/2004
- Legea nr. 113/2005
3) Dreptul de proprietate a pe?telui prins de?inut de o persoana indreptatita sa pescuiasc?, si a altor vie?uitoare acvatice folositoare va fi dobândit de persoana indreptatita sa pescuiasc?; pestele si alte vie?uitoare folositoare prinse de o persoana care nu este indreptatita sa pescuiasc? va fi de?inut de persoana indreptatita sa pescuiasc?.”
Prevederi Intermediare
Sec?iunea 54
1) Cu intrarea in vigoare a acestei legi, dreptul de pescuit de?inut de statul roman in apele care nu sunt de?inute de stat vor înceta de la promulgarea prezentei legi in Monitorul oficial. Deciziile de transfer a utiliz?rii dreptului de pescuit in aceste ape, transferat de c?tre stat – in absenta unei în?elegeri ce con?ine o data apropiata intre entitati, desemnat de stat, utilizând dreptul si st?pânirea zonei de apa – va intra in vigoare pana la data încet?rii dreptului de pescuit de?inut de statul roman. Dup? aceasta data proprietarul zonei de apa va fi indreptatit sa pescuiasc?. Clauza nu se va aplica zonelor de apa precizate in Sec?iunea 3 (2).
2) Deciziile privind transferul dreptului de pescuit de?inute de stat vor înceta sa intre in vigoare la 1 Ianuarie 2007 ; si entitatea ce utilizeaz? dreptul de pescuit va fi indreptatita sa suporte drepturile si responsabilit??ile cu privire la exercitarea dreptului de pescuit pana la acea data.
3) Drepturile si responsabilit??ile sus-men?ionate in Sec?iunea (2) se vor aplica la asocia?iile pescarilor amatori care au ob?inut permisiunea de a utiliza dreptul de pescuit al statului roman prin intermediul Federatiei Pescarilor Sportivi din Romania, cu condi?ia sa fie capabil sa dovedeasc? ca a folosit suprafata de apa cel pu?in cinci ani, si si-a îndeplinit obliga?iile financiare privitoare la managementul dreptului de pescuit fata de asocia?ie.
Sec?iunea 55
1)Pentru efectele acestei Legi apele men?ionate in subsectiunile (1)-(2) a Sec?iunii 54 vor fi considerate zone de pescuit.
2) Cu privire la apele men?ionate in Sec?iunea 54, clauzele Sec?iunii 11 (2) vor fi aplicate cu urm?toarele diferen?e:
a) daca planul managementului pescuitului se termina înainte de termenul limita stabilit in Sectiunea 4, valabilitatea sa va fi extinsa, in virtutea acestei legi, pana la intrarea in vigoare a deciziei de transfer a dreptului de pescuit. Contribu?ia pentru dezvoltarea pescuitului va fi pl?tita in prealabil la o rata fixa atâta timp cat decizia de transfer a dreptului de pescuit este in vigoare;
b) ministrul poate solicita o oferta pentru utilizarea dreptului de pescuit in zona de apa de?inuta de stat înainte de expirarea termenului limita men?ionat in Sectiunea 54 (2)
- referindu-se la zonele de pescuit create dup? intrarea in vigoare a acestei Legi,
- in cazul abandon?rii, decesului sau încheierii drepturilor beneficiarului fara un succesor legal,
- la cererea entit??ii ce folose?te dreptul de pescuit, men?ionata in Sectiunea 54 (2)-(3);
c) la expirarea termenului limita men?ionat in Sectiunea 54 (2) Ministrul va solicita o oferta pentru toate zonele de pescuit de?inute de stat in cazul in care utilizarea dreptului de pescuit independent de?inut de stat, intr-un mod prev?zut in paragraful b), nu a fost afectat;
d) referitor la compensarea edificiilor si echipamentelor folosite la pescuit, stabilite legal in prealabil de entitatea ce a utilizat dreptul de pescuit, si referitor la partea costurilor stocului de peste care nu au fost inca recuperate, clauzele in leg?tura cu încetarea contractului de concesiune se afla in sectiunea 14 (3).
Prevederi in leg?tura cu autoriza?ia
Sectiunea 56
1) Ministrul este autorizat sa întocmeasc?, cu privire la executarea acestei Legi, regulile detaliate ale urm?toarelor:
a) modelul licen?ei de pescuit de stat si licen?a pescuitului sportiv de stat, detaliile specifice a con?inutului si public?rii lor, suma si modul de plata pentru licen?a de pescuit de stat si pentru licen?a de pescuit sportiv de stat,
b) condi?iile de baza si regulile controlului pescuitului si a pescuitului sportiv, organiza?ia indreptatita sa controleze, suma si modul de plata a taxei de control,
c) condi?iile de angajare si calificare a persoanelor având calific?ri de specialist,
d) cerin?ele calific?rii in pescuit,
e) modul de dobândire a informa?iei din baza de date, suma si modul de plata a pachetului de informa?ie,
f) stabilirea organelor care ac?ioneaz? pentru el ca o autoritate a dreptului de pescuit si organele ce îndeplinesc celelalte obliga?ii organiza?ionale ale sale, si sfera lor de obliga?ii si competente,
g) cuprinsul acelor scutiri din prevederile Sec?iunii 38 (2) referitoare la interdic?iile si regulile in pescuit,
h) suma îndatoririlor procesului judiciar a cazurilor de autoritate a dreptului de pescuit,
i) ordinea competentelor in pescuit la prima vedere, regulile activit??ilor din laboratoarele de biologie acvatica,
j) condi?iile, modul de plata, si utilizarea surselor financiare prin Ordin.
2) Ministrul a acceptat autoriza?ia, specificata in Ordint, împreuna cu ministrul responsabil cu protec?ia mediului, sfera pe?tilor si a vie?uitoarelor acvatice care sunt interzise a fi pescuite (pescuit sportiv) si sezonul de prohibi?ie.
3) Ministrul este in felul acesta autorizat sa reglementeze legea pescuitului si a pescuitului sportiv in zonele aflate aproape de grani?a Romaniei intr-un Ordin cu ministerul de interne.
.................................................................//................................................................
BunPostez propunerea de proiect de lege inintata de FNPSR catre MAPDR si ANPA...Precizez ca forma este de proiect, FNPSR adoptand ca punct de vedere oficial eliminarea obligativitatii asocierii.
De aici rezulta fara dubiu ca nu primesti permis daca nu esti membru intr-o asociatie.
2) Un permis oficial de pescuit sportiv poate fi obţinut de o persoana, excepţie făc�nd cele menţionate in subsectiunea (3), care a susţinut un examen de pescuit sportiv aprobat de autoritatea piscicola sau care prezintă permisul de pescuit valabil pe anul precedent, face dovada ca este membru al unei asociaţii de pescari si care prezintă jurnalul in care notează cantitatea de peste prins.
Apsalba, nu inteleg. FNPSR are ca punt de vedere oficial eliminarea obligativitatii asociarii si in acelasi timp depune un proiect de lege care conditioneaza obtinerea permisului de dovada calitatii de membru al unei asociatii?
te rog lamureste-ne.
Re: PROPUNERI PRIVIND LEGISLATIA PESCUITULUI SPORTIV
nu am apucat sa lecturez decat foarte putin din aceasta propunere facuta de FNPSR si din ce am remarcat eu personal,aceasta propunere e foarte stufoasa si greu inteligibila pt multi,lasa loc de interpretari,sunt ceva cazuri care nu concorda cu ceea ce s-a discuta pana acuma.apsalba scrie: Postez propunerea de proiect de lege inintata de FNPSR catre MAPDR si ANPA si pe care presedintele gigi il foloseste probabil ca perna. Precizez ca forma este de proiect, FNPSR adoptand ca punct de vedere oficial eliminarea obligativitatii asocierii.
2) Persoana care desfasoara activitate de pescuit este nevoita sa aib? asupra sa permisul oficial de pescuit sau permisul oficial de pescuit sportiv, precum si permisul local (care se vor numi de acum încolo: documente de pescuit) si va trebui sa le arate la cererea beneficiarului, a patrulei locale sau a unui reprezentant al autoritatii piscicole, al autoritatii pentru protec?ia mediului sau a politiei.
3) Permisul oficial de pescuit este eliberat de autoritatea piscicola cu jurisdic?ie in zona de rezidenta a solicitantului. Ministrul va specifica intr-un Ordin care va fi autoritatea sau organiza?ia in m?sura de a elibera permisul oficial de pescuit.
Sec?iunea 20
1) Un permis oficial de pescuit poate fi ob?inut de o persoana care a de?inut anterior permis, sau care a sus?inut un examen de pescuit, daca aceasta lege nu prevede altminteri. Un examen sus?inut la o ?coala de pescari va fi acceptat ca examen de pescuit.
2) Un permis oficial de pescuit sportiv poate fi ob?inut de o persoana, excep?ie f?când cele men?ionate in subsectiunea (3), care a sus?inut un examen de pescuit sportiv aprobat de autoritatea piscicola sau care prezint? permisul de pescuit valabil pe anul precedent, face dovada ca este membru al unei asocia?ii de pescari si care prezint? jurnalul in care noteaz? cantitatea de peste prins.
3) Cet??enii din afara spa?iului roman nu sunt nevoi?i sa sus?in? un examen de pescuit sportiv.
4) Ministrul va specifica intr-un Ordin cerin?ele, procedura, taxa si modalitatea de plata a examin?rii de pescuit sau pescuit sportiv. ................
inteleg ca acest proiect era facut mai demult,dar ce rost mai avea postarea lui in aceasta forma?
sincer,prima impresie dupa lecturarea acestui proiect este aceea ca este facut sa scoata bani si din piatra seaca.retineti ca e doar o impresie si o parere personala.
Omul care crede c? dragostea poate fi cump?rat? cu bani n-a avut niciodat? câine în cas?.
Asa, si? Mai departe? Cum vor ajunge in sistemul legislativ? Caci banui ca proiectul de lege nu l-ati prezentat ministrului si gata, v-ati oprit.apsalba scrie:Intentionam sa le centralizam si sa le supunem dezbaterilor adunarii generale extraordinare a FNPSR, urmand sa le prezentam ministerului in intalnirea pe care o vom solicita in acest sens.

