PROPUNERE LEGISLATIVA

[apsalba]

Saptamana viitoare are loc o dezbatere publica privind pescuitul sportiv. Postez propunerea facuta membrilor FNPSR spre dezbatere. Asteptam propuneri si amendamente.
FNPSR a hotarat sa sustina separarea pescuitului eportiv de pescuitul comercial.


Legea ...... din ........

privind pescuitul si pescuitul sportiv

(propunere facuta de FNPSR)

Parlamentul adopta urm?toarea lege ce stabile?te condi?iile in care se va desf??ura pescuitul sportiv, pentru a imbunatati gradul de p?strare a diversit??ii faunei si florei precum si refacerea lor permanenta si pentru ca pescuitul sa se desf??oare in armonie cu protec?ia vie?ii acvatice si a mediului acvatic natural.

Capitolul I
PREVEDERI INTRODUCTIVE
Scopul Documentului
Art. 1

a) Aceasta lege stabile?te condi?iile in care se desfasoara pescuitul ca sport si activit??ile legate de managementul resurselor acvatice, de protec?ia pe?tilor si a mediului lor in apele si in alte ecosisteme acvatice pe teritoriul Romaniei, specifica drepturile si îndatoririle persoanelor care desfasoara aceste activitati, precum si amplitudinea responsabilit??ilor si competentei administra?iei piscicole.
b) Prevederile acestei legi se vor referi si la facilitatile piscicole (bazine piscicole), in ceea ce prive?te pescuitul sportiv, instrumentele si modalit??ile ilegale de pescuit, supravegherea pescuitului, împu?inarea resursei acvatice care pune in primejdie fauna piscicola precum si sursa de hrana.
c) Cat specile de pesteli protejate, prevederile acestei legi vor fi aplicate împreuna cu prevederile relevante ale Legii privind Protec?ia Mediului.

Definirea Termenilor

Art. 2 Pentru scopurile acestei legi:
a) fauna piscicola: animale care sunt clasificate ca apar?inând clasei pe?tilor. Prevederile in leg?tura cu fauna piscicola, in cazurile definite de aceasta lege, se vor aplica si in cazul animalelor care servesc drept hrana pe?tilor: raci, broa?te, molu?te si crustacee, lipitori precum si stadiilor ontogenetice ale acestora (vor fi numite dup? cum urmeaz?: alte animale acvatice folositoare);
) pescuitul sportiv: capturarea pe?tilor cu echipament de pescuit sau capturarea pe?tilor folosi?i ca momeal? cu un hal?u de maxim 1 m2;
c) zona de pescuit: orice apa care ofer? faunei piscicole condi?ii propice de viata, fara modific?ri impuse asupra caracteristicilor sale si care a fost declarata zona de pescuit de c?tre autoritatea piscicola;
e) bazinul piscicol natural: zona acvatica folosita pentru pescuit sportiv.In sensul prezentei legi sunt socotite bazine piscicole naturale urmatoarele:
- parauri si rauri de munte, colinare si de ses
- balti si lacuri naturale
- lacuri de acumulare
- Dunarea teritoriala si Delta Dunarii
- Marea Neagra
Pe bazinele piscicole naturale cu exceptia Dunarii si Marii Negre, pescuitul comercial este interzis.
Pescuitul sportiv in bazinele piscicole amenajate se poate face cu acceptul proprietarului si in conditiile impuse de acesta.
Art. 3 Ministrul agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale, împreuna cu ministrul responsabil de protec?ia mediului, vor specifica intr-un Ordin care sunt pe?tii si animalele acvatice al c?ror pescuit sportiv este interzis.

Capitolul II

DREPTUL DE A PESCUI SPORTIV
Defini?ia dreptului de a pescui sportiv
Art. 4 Dreptul de pescuit sportiv se obtine de orice cetatean roman sau strain in baza unui test stabilit de autoritatea centrala ce raspunde de pescuit si se exercita prin permisul de pescuit sportiv.
Art. 5 Permisul de pescuit sportiv este un document cu regim special, emis de autoritatea publica centrala ce raspunde de pescuit si este valabil pe toate bazinele naturale apartinand statului. Modelul si continutul permisului se vor stabili prin ordin al ministrului.
Art. 6 Practicarea pescuitului sportiv in forma organizata, ca activitate de competitie si pentru obtinerea de performante sportive se face numai prin cluburi sau asociatii sportive. Statul roman recunoaste pescuitul ca sport, asociatiile si cluburile sportive legal constituite precum si forurile lor de reprezentare si le asimileaza asociatiilor sportive si forurilor de reprezentare constituite in concordanta cu Legea nr. 69/2000 (legea sportului)

Capitolul III
ADMINISTRAREA RESURSELOR PISCICOLE IN VEDEREA PRACTICARII PESCUITULUI SPORTIV
Documente care permit pescuitul sportiv
Art. 7 Pentru a desf??ura orice activitati de pescuit sportiv, este obligatorie posesia unui permis de pescuit sportiv eliberat de autoritatea de pescuit (care se va numi de acum încolo permis de pescuit sportiv).
Art.8 Persoana care desfasoara activitate de pescuit sportiv este nevoita sa aib? asupra sa permisul de pescuit sportiv, precum si dovada apartenetei la un club sau asociatie de pescuit.

Permisul de pescuit sportiv
Art. 9 Permisul pescuit sportiv pot fi ob?inute, dup? achitarea unei taxe,
Art. 10 Persoanele cu vârsta sub 14 ani sau peste 70 ani sunt scutite de plata taxei pentru permisul de pescuit.
Art. 11 Permisul de pescuit este eliberat de autoritatea piscicola cu jurisdic?ie in zona de rezidenta a solicitantului. Ministrul va specifica intr-un Ordin care va fi autoritatea sau organiza?ia in m?sura de a elibera permisul de pescuit sportiv. Pentru pescarii sportivi constituiti in forme organizate(cluburi sau asociatii) permisul poate fi distribuit de acestea pentru membri sai.


Art. 12 Nu vor ob?ine permise de pescuit sportiv persoanei care:
a) au fost g?site, fara drept de apel, vinovate de comiterea unei contraven?ii sau a unui act ilegal in leg?tura cu prinderea pe?telui,
b) au primit amenda pentru ca au incalcat legea protec?iei pe?telui in anul precedent cererii de acordare a permisului.
Art. 13 Autoritatea poate retrage timp de un an permisul de pescuit sportiv unei persoane care a fost g?sita, fara drept de apel, vinovata de comiterea unei contraven?ii sau a unui act criminal in leg?tura cu pescuitul, pescuitul sportiv sau prinderea pe?telui.
Art.14 Autoritatea legala, instantele de judecata sau autoritatea de pescuit care emite amenda pentru incalcarea legii protec?iei pe?telui va informa autoritatea piscicola responsabila de zona de rezidenta a contravenientului in leg?tura cu contraven?ia sau cu actul criminal in leg?tura cu pescuitul, pescuitul sportiv sau prinderea pe?telui.

Permisiunea locala
Art. 15 Permisiunea locala se poate da numai in cazul zonelor de pescuit sau a bazinelor piscicole amenajate apartinand autoritatilor publice locale.
Art. 16 Beneficiarul poate permite altor persoane sa pescuiasc?, oferindu-le permisiune locala (de aici înainte aceste persoane se vor numi: destinatari). De asemenea, permisiunile locale pot fie eliberate de doi sau mai mul?i beneficiari.
Art. 17 Beneficiarul va tine evidenta:
a) permiselor locale eliberate de el, si a
b) cantit??ii si a speciilor de pe?ti care se g?sesc in corpul de apa sau
c) care au fost prin?i, (registrul in care noteaz? cantitatea de peste prins), si va permite autoritatii piscicole accesul la registrele sale.
Art. 18 Permisiunea locala permite pescuitul sportiv numai cu permisul de pescuit sportiv.
Art. 19 Beneficiarul va elibera permisiunea locala in scris, si va include numele si adresa sa, si, in afara de acestea :
a) numele si adresa destinatarului
b) loca?ia corpului de apa sau a par?ii corpului de apa unde este valabila permisiunea,
c) perioada de validitate a permisiunii
d) uneltele de pescuit care pot fi folosite
e) interdic?iile si restric?iile determinate de el, in baza acestei legi.
Art.20 Destinatarul va tine un registru in care va nota cantitatea si speciile de peste prins, numai daca aceasta lege nu prevede altminteri.


Unelte si moduri de pescuit interzise

Art. 21 Este interzisa folosirea unor unelte de pescuit sau metode de capturare a pe?telui care ar putea afecta stocurile si habitatul acestora.
Art. 22 In special, este interzisa folosirea
a) materialelor toxice sau narcotice,
b) explozivelor,
c) uneltelor intepatoare sau,
d) ostiei sau a altor echipamente pentru scufundare adecvate pescuitului sau,
e) metodelor de greblare la pescuitul sportiv, si capcanele de pescuit.


Planificarea managementului pentru pescuit sportiv


Art.23 In vederea gestionarii durabile a resurselor acvatice vii, autoritatea publica centrale ce raspunde de pescuit si acvacultura deleaga obligatiile sale asociatiilor sportive sau cluburilor de pescuit legal constituite pe baza unui plan de management pe minimum cinci ani.
Art. 24 In baza planului de management statul va asigura finantarea corespunzatoare atat din fondurile rezultate din taxele de pescuit sportiv cat si din alte fonduri aflate la dispozitia sa (fonduri de mediu, fonduri speciale,etc)
Art. 25 Asociatiile si cluburile de pescuit sportiv vor intocmi proiectele de finantare si vor contribui la intocmirea bazei de date nationale privind resursele acvatice vii din bazinele piscicole naturale. Proiectele vor fi finantate in cota parte de organizatiile de pescari si de catre autoritatea publica centrala ce raspunde de pescuit.
Art. 26 Planul de management pentru pescuit sportiv, doar daca aceasta lege nu prevede altceva, este aprobat in prima instan?a de c?tre autoritatea pentru pescuit. Pentru aprobarea planului de management pentru pescuit sportiv, sunt de asemenea necesare contribu?ia autoritatii mediului si
a) in cazul zonelor naturale si protejate, contribu?ia autoritatii protec?iei naturii,
b) in cazul a?ez?rilor ce folosesc metode hidraulice, contribu?ia autoritatii apelor.
Art. 28 Planul de management pentru pescuit va con?ine
a) datele de identificare ale zonelor de pescuit (num?rul de înregistrare a lotului) numele (titlul) si adresa (rezidenta) beneficiarului,
b) masurile si obiectivele managementului pentru pescuit in vederea practicarii pescuitului sportiv,
c) uneltele si metodele pentru pescuit si pescuit sportiv care sunt acceptate sa fie folosite,
d) datele referitoare la cantitatea de peste stocata anual, cu privire la specii si vârsta pe?telui,
e) masurile care sunt necesare pentru a p?stra calitatea apei in general si cu privire la asta, planurile de management pentru pescuit, incluzând hrana pe?telui.
f) masurile care sunt necesare pentru a p?stra plantele si vie?uitoarele acvatice din zona, si mai mult decât atât
g) men?ionarea modurilor de supraveghere a pe?telui si num?rul patrulelor pentru pescuit,

Art. 29 Autoritatea pentru pescuit nu va aproba planul de management pentru pescuit, daca acesta nu va îndeplini cerin?ele specificate in regulile legale, deciziile autoritatii sau contractul de delegare a dreptului de pescuit sportiv
Art. 30 Daca persoana beneficiarului se schimba, prevederile planului de management pentru pescuit vor ramane valide, pana când noul beneficiar întocme?te un nou plan al managementului resurselor piscicole in concordanta cu noile obiective piscicole diferite de cele anterioare, si acest plan este aprobat de autoritatea pentru pescuit.
Art. 31 Dup? aprobarea planului de management al resurselor de pescuit, numai daca schimb?rile in cantitatea de peste sau in habitatul sau vor fi necesare, autoritatea pentru pescuit va modifica, la cererea beneficiarului sau din oficiu, in cazul zonelor naturale sau protejate cu contribu?ia autoritatii protec?iei naturii, in cazul a?ez?rilor hidraulice, planul de management pentru pescuit sau va permite abaterea par?iala de la plan.

Baza Na?ionala de Date a Pescuitului Sportiv

Art. 32 In vederea protej?rii resurselor de peste si habitatele lor Baza Na?ionala de Date a Pescuitului sportiv, (dup? cum urmeaz?: baza de date), va fi men?inuta si administrata de ministru.
Art. 33 Baza de date con?ine
a) date pentru identificarea zonelor de pescuit,
b) numele si adresele (rezidentele) beneficiarilor,
c) date referitoare la planul de management pentru pescuit si rezultatele sale,
d) date referitoare la cantitatea, calitatea si speciile pe?tilor stoca?i si captura?i in decursul anului.
Art. 34 Schimb?rile datelor men?ionate vor fi înregistrate in Baza de date.

Art.35 Beneficiarul anun?a, anual, autoritatii pentru pescuit
a)cantitatea pe specii a pe?telui populat,
b)cantitatea pe specii a pe?telui prins, ca rezultat al pescuitului sportiv,
si datele disponibile in leg?tura cu calitatea. Captura de peste aproximativa înregistrata sau datele estimative stabilite anterior de c?tre autoritatea pentru pescuit vor forma baza acestui raport.
Art. 36 Autoritatea pentru pescuit va promova datele necesare pentru men?inerea Bazei de date a ministrului.
Art. 37 Baza de date va fi disponibila pentru
a) beneficiarul si beneficiarul dreptului de pescuit in zona de apa afectata de zona de pescuit
b) proprietarul zonei funciare afectate de zona de pescuit
c) autorit??ile care se ocupa de exercitarea dreptului de pescuit, cu privire la datele despre ei.
Art.38 Un document emis care con?ine date din baza de date va fi considerat act public. Dobândirea documentelor emise de organul responsabil cu baza de date poate face subiectul de sarcina a ministrului intr-un Ordin.
Art. 39 Ministrul va publica un raport anual, inspirat din colec?ia de date, despre situa?ia stocurilor de peste din Romania.

Supravegherea pescuitului

Art. 40 Beneficiarul va proteja resursa de peste si habitatul zonei de pescuit administrata in acord cu planul de management pentru pescuit, sau prin angajarea unei patrule pentru pescuit. O patrula pentru pescuit poate fi angajata de mai multe persoane in afara de beneficiari. Responsabilit??ile patrulei pentru pescuit pot fi stabilite de serviciul de comanda a regiunii in acord cu prevederile unui document separat.
Art.41 Patrula pentru pescuit poate fi formata dintr-un adult cu un cazier gol care
a) este capabil sa dovedeasc? cu o adeverin?a medicala ca nu sufer? de nicio boala psihica sau mentala care l-ar împiedica in îndeplinirea obliga?iilor, si care – in cazul in care ar avea asupra sa o arma in timpul supravegherii - sa îndeplineasc? cerin?ele regulilor legale cu privire la portul de arma;
b) a fost examinat de c?tre autoritatea pentru pescuit competenta din regiune si a citit sub jur?mânt textul care este enun?at de ministru intr-un Ortdin;
c) are o carte de identitate de munca emisa de autoritatea pentru pescuit si o carte de raport de munca având acela?i num?r de identificare ca si cartea de identitate.
Art. 42 Beneficiarul va informa, fara întârziere, autoritatea pentru pescuit in leg?tura cu forma de p?zire a zonei de pescuit, sau de angajare a patrulei pentru pescuit, sau încheierea oric?rei dintre ele, ca aceasta sa fie înregistrata. Patrula pentru pescuit va lua masuri in vederea examin?rii in maxim 60 de zile dup? prima sa zi de lucru.
Art.43 In zona de pescuit, bazinul de pescuit si pe malul acestora patrula pentru peste este indreptatita sa – pe langa toate drepturile pe care le au jandarmii si politia din zona -
d) ceara unei persoane care pescuie?te in zona de apa sa-i înmâneze documentele sale cu privire la captura de peste
e) oblige o persoana care pescuie?te sau care desfasoara activitatea de pescuit sportiv sa dovedeasc? ca este indreptatita sa prind? peste, sau daca ii lipsesc documentele care sa ateste dreptul sau de a captura pestele in discu?ie, patrula pentru peste poate c?uta vehiculul sau, repune pestele capturat in apa cu grija, si re?inerea pe?telui mort, dându-i o chitan?a înapoi;
f) pun? înapoi in apa cu grija pestele care este sub dimensiunea minima de pescuit, peste cantitatea autorizata in permisul local, capturat in perioada de prohibi?ie, sau protejat, si sa retina pestele mort, dându-i persoanei o chitan?a înapoi;
Art.44 Patrula pentru peste este supravegheata de autoritatea pentru pescuit, împreuna cu politia. Prevederile din registratura, examenele cerute, dezvoltarea instruirii si oper?rii patrulelor pentru pescuit vor fi desemnate de ministru intr-un Ordin.


CAPITOLUL IV

Protec?ia pe?telui si a habitatelor sale

Prevederi generale

Art. 45 Beneficiarul va proteja stocul de peste cat si condi?iile de viata si habitatul din zonele de pescuit, si va spori hr?nirea si reproducerea naturala a pe?telui, iar in caz de inunda?ii salvarea puietului.
Art. 46Punerea sau scoaterea din apa a organismelor sau a materialului pentru hrana care ar putea dezechilibra balan?a naturala va fi f?cuta numai cu permisiunea beneficiarului. Aceasta prevedere nu se refera la obliga?iile beneficiarului definite de regulile legale de protec?ie a mediului, a naturii si a managementul apei.
Art.47 Beneficiarul va lua toate masurile necesare pentru a preveni sau a elimina bolile pe?telui; in special, in caz de înmul?ire necontrolata ce ar putea ucide stocurile, este recomandata înl?turarea pe?tilor mor?i.
Art. 48Daca beneficiarul nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? obliga?ia de a proteja pestele si habitatul in mod corespunz?tor, autoritatea de pescuit il va avertiza prin intermediul unei decizii, fixându-i un termen limita pentru îndeplinirea acestei obliga?ii, si in caz ca acest termen nu va fi respectat, autoritatea va realiza opera?iunile necesare pe cheltuiala beneficiarului.

Art.49Daca beneficiarul, persoana care e responsabila de supravegherea pescuitului, sau o persoana care efectueaz? pescuit sportiv in mod legal remarca o mortalitate piscicola in zona de pescuit, el va anunta aceasta fara întârziere autoritatii de pescuit competente din zona.
Art.50 Investigarea cauzelor mortalit??ii piscicole trece in responsabilitatea statului, si va fi realizata cu ajutorul unui laborator de biologie acvatica stabilit de ministru. Sarcinile care trebuiesc îndeplinite de laborator vor fi stabilite de ministru intr-o hot?râre.
Art. 51 In cazul in care calitatea apei (modificarea parametrilor sai) este periclitata de pe?tii mor?i atunci se vor aplica prevederile Legii nr. 107/25.09.1996 asupra Managementului Calit??ii Apei.

Art. 50 Beneficiarul poate ini?ia reducerea vânatului, a c?rei vanatoare este reglementata printr-un act separat, în cazul în care acesta pune in pericol stocul de peste sau sursa sa de hrana cu acordul autoritatii de vanatoare, care-l va chema pe beneficiarul drepturilor de pescuit pentru a realiza împu?inarea vânatului intr-un termen limita precis. Daca beneficiarul drepturilor de captura nu a îndeplinit termenul limita, r?rirea vânatului poate fi efectuata pe cheltuiala sa. Aceasta procedura nu efectueaz? prevederile cu privire la luarea in posesie a capturii, explicate intr-un act separat.
Art. 51 Beneficiarul poate cere un permis de la autoritatea de protec?ie a mediului pentru a reduce vânatul care nu poate fi vânat. R?rirea poate avea loc prin dreptul de capturare a beneficiarului sau cu acordul sau.


Interdic?ii si restric?ii

Art. 52 Este interzis a pescui sub reglement?rile cu privire la protec?ia mediului, cu excep?ia existentei unui act care sa dovedeasc? contrarul.
Art. 53 Pentru a proteja atât pestele cat si habitatul acestuia, ministrul va specifica intr-o hot?râre:
a) împreuna cu ministerul responsabil de protec?ia mediului, perioada anului si speciile care sunt interzise pescuitului in perioada respectiva (sezon închis pescuitului);
b) dimensiunea minima a capturii (restric?ia de dimensiune in pescuit), si cantitatea care poate fi pescuita zilnic;
c) ordinul de pescuit in zonele apropiate grani?elor statului, cu acordul ministrului de interne.
Art.54 In zonele de pescuit, stabilite de autoritatea de pescuit, beneficiarul poate sa se îndep?rteze de interdic?iile enun?ate in paragraful a) si b) – subsectiunea 2, cu permisiunea autoritatii de pescuit, in zonele naturale si protejate, de asemenea cu aprobarea speciala a autoritatii de protec?ie a mediului.

Art. 55 Daca protec?ia stocului sau habitatului din zona de pescuit sau o parte anume a acesteia, este exprimata rezonabil, autoritatea de pescuit poate, in cazul unei zone naturale sau a unei zone naturale protejate, de asemenea cu aprobarea autoritatii specializate in protec?ia mediului,
d) sa m?reasc? perioada de prohibi?ie cu un maxim de cincisprezece zile;
e) sa interzic? si sa restric?ioneze pescuitul si pescuitul sportiv uneia sau mai multor specii de peste;
f) poate mic?ora perioada de prohibi?ie cu maxim cincisprezece zile, sau poate anula pentru o anumita perioada de timp restric?ionarea dimensiunii pe?telui, prev?zuta printr-o decizie administrativa.
Art.56 In cazurile definite la paragrafele a si b, autorit??ile de protec?ie a mediului sunt obligate sa trimit? deciziile lor in opt zile, altfel aprobarea va fi luata in considerare.

Art. 60 In cazul captur?rii pe?telui sau a oric?rei vie?uitoare acvatice a c?ror pescuire este interzisa sau a c?ror dimensiuni sunt mai mici decât cele permise de lege sau de decizia autoritatii, pestele sau vie?uitoarele acvatice vor fi redate mediului acvatic imediat.

Art. 61 Aprovizionarea cu peste ne-autohton provenit din exterior, sau cu puiet, se va face cu aprobarea ministrului, de acord cu ministrul responsabil de protec?ia mediului.

Zone protejate

Art. 62 Daca este justificata de reproducere sau iernarea pe?telui, sau eliberarea puietului, autoritatea de pescuit, in acord cu autoritatea apei, poate declara o zona de pescuit sau o anumita parte a acesteia ca fiind zona protejata. In afara de acestea mai este necesara si aprobarea autoritatii de mediu pentru a declara o zona protejata intr-o zona naturala. Art.63 Intr-o zona protejata, pana la momentul încet?rii prohibi?iei, este interzis, pe durata perioadei definite prin decizia la care s-a f?cut referin?a in subsectiunea 1, sa se realizeze pescuit sportiv, sa se vâneze, sa se introduc? b?rci, sa se înoate, sa se efectueze sporturi acvatice, sau orice alta activitate care poate deranja/incomoda reproducerea si cre?terea pe?telui.
Art. 64 Decizia care are leg?tura cu declararea unei zone protejate va fi publicata in media scrisa.
Art. 65 Perimetrul zonei protejate trebuie sa fie bine delimitat, sa fie clar definit pentru public.
Art. 66 Cheltuielile rezultate din masurile expuse in art. 62-65 vor fi suportate de c?tre autoritatea de pescuit.


CAPITOLUL V

Obliga?iile si jurisdic?ia statului in administra?ia piscicola

Administra?ia piscicola

Art. 67 Îndatoririle administrative, organiza?ionale, de serviciu si de control ale administra?iei piscicole sunt îndeplinite de c?tre ministru si inspectorul piscicol.

Art. 68 In probleme de competenta autoritatii de pescuit, daca aceasta lege nu prevede altceva, inspectorul piscicol va ac?iona in prima instan?a. In probleme de competenta inspectorului piscicol, ministrul va ac?iona ca organ superior. Competentele teritoriale ale autoritatii de pescuit, in prima instan?a, vor fi stabilite de ministru prin intermediul unei decizii.
Art. 69 Intr-un proces in care este implicata autoritatea de pescuit vor fi aplicate prevederile Legii 554 din 2004 privind regulile generale ale procedurii contenciosului administrativ, luând in considerare modific?rile aduse de prezenta lege.
Art. 70 Activit??ile organiza?ionale, administrative, de reglementare a unor autoritati din administra?ia piscicola sunt îndeplinite de ministru, in cooperare cu mini?trii implica?i.

Art. 71 Exercitându-si responsabilit??ile de a direc?iona si organiza pescuitul sportiv, ministrul are urmatoarele drepturi:
a. stabileste obiectivele dezvolt?rii managementului pescuitului pe termen lung si a sectorului piscicol si va asigura îndeplinirea acestora;
b. elaboreaza si emite Ordine ce privesc folosirea dreptului de pescuit si administra?ia piscicola;
c. stabilieste organele care vor activa ca si autoritati si organisme in domeniul pescuitului, si specifica grupul lor de responsabilitati si competente in detaliu;
d. stabileste îndatoririle guvernamentale ridicate de cooperarea interna?ionala pentru pescuit, va p?stra rela?iile cu organismele interna?ionale pentru pescuit;
e. stabileste îndatoririle ce-i revin din partea Guvernului sau printr-un document separat.
Art. 72 Exercitându-si obliga?iile de a organiza administra?ia de pescuit, ministrul va
a) asigura men?inerea si aducerea la zi a bazei de date;
b) stabili atribu?iile cu privire la subven?iile prev?zute in alte acte.
Art. 73 Func?ionând ca o autoritate, ministrul va
a. restric?iona sau interzice temporar hr?nirea pe?telui din zona de pescuit, din oficiu sau la cererea ministrului protec?iei mediului sau a managementului apei, cu scopul de a p?stra calitatea apei sau de a proteja vie?uitoarele acvatice.
b.permite r?spândirea pe?telui provenit din str?in?tate sau a puietului provenit din reproducere, in acord cu ministrul protec?iei mediului.

Comisia Na?ionala pentru Pescuit Sportiv

Art. 74 Ministrul va infiinta o Comisie Na?ionala pentru Pescuit care sa ofere opinii si propuneri cu privire la aspectele care au leg?tura cu sfera responsabilit??ilor si competentelor ministrului la care se face referin?a in prezenta lege. Aceasta Comisie va intensifica armonia dintre investi?iile publice si cele private in exercitarea dreptului de pescuit sportiv; mai mult de atât, va da un verdict la cererea ministrului in leg?tura cu aspectele tehnice de pescuit sportiv, si in leg?tura cu alternativele legislative rela?ionate.
Art. 75 Membrii Comisiei Na?ionale pentru Pescuit vor fi numi?i de ministru dintre reprezentan?ii guvernamentali, organizatiilor si forurilor reprezentative si cercet?tori. Condi?iile activit??ilor Comisiei Na?ionale pentru Pescuit vor fi asigurate de ministru.

Obliga?iile si competentele inspectorului de pescuit

Art. 76 Exercitându-si responsabilit??ilor sale organiza?ionale, inspectorul piscicol va
a) p?stra evidenta zonelor de pescuit (incluzând zonele de pescuit cu un scop special si zonele de pescuit protejate). Evidenta va con?ine date pentru identificare, sfera de beneficiari, contractele despre atribuirea dreptului de pescuit, si deciziile relevante luate de autoritati. De asemenea inspectorul piscicol va înregistra licen?ele de pescuit sportiv emise de stat;
b) asigura strângerea de date necesare pentru aducerea la zi a bazei de date, si datele in leg?tura cu exercitarea sau utilizarea dreptului de pescuit sportiv, si va face posibil ca aceste informa?ii sa fie la indemana ministrului;
c) îndeplini îndatoririle cu privire la subven?iile de stat, specificate intr-o lege separata;
Art. 77 In cursul ac?iunii din partea autoritarilor, inspectorul piscicol
a) poate introduce o proprietate funciara adiacenta zonei de pescuit fara sa pl?teasc? vreun pre? pentru aceasta; poate sa efectueze o inspec?ie sau o examinare pe coasta;
b) poate cere informa?ii, date sau documente, de la beneficiar, pescarului sportiv despre activitatea lui de pescuit, si poate verifica documentele si înregistr?rile beneficiarului cu privire la pescuit;
c) va observa situa?ia pescuitului in zona de pescuit;
d) poate ordona terminarea sau suspendarea unei activitati ce pericliteaz? stocul;
e) poate superviza înl?turarea pe?telui mort in cazul mor?ii in masa a pe?telui;
f) in cazul pescuitului fara permis sau intr-un mod interzis, poate retine captura de peste si uneltele folosite pentru pescuit, dând o chitan?a de primire in schimb;
g) poate ac?iona in cazul incalcarii unei reguli legale in leg?tura cu utilizarea dreptului de pescuit, sau poate ini?ia o procedura cu autoritatea competenta;
h) va înregistra rondurile pe?telui.


Capitolul VI

Contraven?iile managementului piscicol si ale protec?iei pe?telui

Contraven?iile managementului pescuitului

Art.78 Autoritatea pentru pescuit va aplica un management al penaliz?rilor in pescuit împotriva beneficiarului in urm?toarele cazuri:
a) daca beneficiarul nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? obliga?iile specificate in planul managementului resurselor pescuitului in ciuda unei notific?ri din partea autoritatii pentru pescuit;
b) daca depoziteaz? peste fara permisiunea autoritatii pentru pescuit, de tipul sau vârsta care nu este permis de lege sau care nu este inclus in planul managementului resurselor pescuitului ;
c) daca incalca prevederile acestei legi referitoare la protec?ia pe?telui si a habitatului;
d) daca nu reu?e?te sa-si îndeplineasc? îndatoririle referitoare la p?strarea evidentelor si furnizarea informa?iilor;
e) înlocuie?te o persoana care nu are o licen?a de pescuit de stat sau o licen?a de pescuit sportiv cu un permis local;
Art. 80 Suma penaliz?rilor managementului dreptului de pescuit va fi intre 1000 si 10,000 lei.


Contraven?iile protec?iei pe?telui

Art.81Autoritatea dreptului de pescuit va aplica o penalizare împotriva persoanelor care
a) pescuiesc fara permis,
b) pescuiesc in timpul perioadelor de prohibi?ie sau intr-un mod interzis de aceasta lege, sau
c) incalca interdic?iile sau restric?iile date de prevederile prezentei legi
Art. 82 Suma penaliz?rilor protec?iei pe?telui va fi intre 2000 si 10.000 RON.

Art. 83 Penaliz?rile managementului pescuitului sau penaliz?rile protec?iei pe?telui vor fi pl?tite in contul bancar specificat de ministru intr-o lege separata, pana la 30 zile urmând devenirii irevocabile a deciziei.


Capitolul VII

Protec?ia financiara a obiectivelor pescuitului sportiv

Activit??ile care vor fi subven?ionate

Art. 84 Cheltuielile personale si materiale in leg?tura cu obiectivele prev?zute de aceasta lege sunt:
a) completarea stocului de peste in apele naturale,
b) prevenirea si eliminarea stric?ciunilor cauzate de omorârea in masa a pe?telui, si înlocuirea stocului de peste,
c) protec?ia si imbunatatirea stocului de peste in apele naturale,
d) imbunatatirea condi?iei habitatului natural al pe?telui,
e) activit??ile de cercetare si programele educa?ionale cu privire la managementul pescuitului sportiv in apele naturale,
f) vizitele peste hotare in scopul studiului managementului pescuitului in apele naturale,
g) reprezentarea Romaniei in organiza?iile interna?ionale pentru pescuit, poate fi subven?ionata par?ial sau in totalitate.
(1) Obiectivele specificate pot fi subven?ionate din urm?toarele surse de venit:
a) concesionarea dreptului de pescuit de?inut de statul roman,
b) costul licen?elor de pescuit de stat si a licen?elor de pescuit sportiv de stat,
c) taxa de control a pescuitului si pescuitului sportiv,
d) venitul din penaliz?rile managementului pescuitului si din penaliz?rile protec?iei pe?telui,
e) alte pla?i voluntare pentru finan?area îndeplinirii obiectivelor pescuitului,
f) alte pla?i furnizate de lege.
g) paza resurselor acvatice vii.


Capitolul VIII
Clauzele de încheiere

Intrarea in vigoare

Art. 85 Aceasta Lege va intra in vigoare in a nou?zecea zi de la promulgarea ei.
Art. 86 Concomitent cu intrarea in vigoare a acestei legi, urm?toarele vor înceta:
- Lege 192/2001, republicata cu modificarile si completarile ulterioare
- Ordonanta de urgenta nr.69/2004
- Legea nr. 113/2005
- Orice alte prevederi contrare prezentei legi
Prevederi in leg?tura cu autoriza?ia
Art. 87 Ministrul este autorizat sa întocmeasc?, cu privire la executarea acestei Legi, regulile detaliate ale urm?toarelor:
a) modelul permisului de pescuit sportiv si autorizatiei de pescuit sportiv, detaliile specifice a con?inutului si public?rii lor, suma si modul de plata pentru autorizatia de pescuit sportiv .
b) condi?iile de baza si regulile controlului pescuitului sportiv, organiza?ia indreptatita sa controleze, suma si modul de plata a taxei de control,
c) condi?iile de angajare si calificare a persoanelor având calific?ri de specialist,
d) cerin?ele calific?rii in pescuit,
e) modul de dobândire a informa?iei din baza de date, suma si modul de plata a pachetului de informa?ie,
f) stabilirea organelor care ac?ioneaz? pentru el ca o autoritate a dreptului de pescuit si organele ce îndeplinesc celelalte obliga?ii organiza?ionale ale sale, si sfera lor de obliga?ii si competente,
g) cuprinsul acelor scutiri din prevederile legii referitoare la interdic?iile si regulile in pescuit,
h) suma îndatoririlor procesului judiciar a cazurilor de autoritate a dreptului de pescuit,
i) ordinea competentelor in pescuit la prima vedere, regulile activit??ilor din laboratoarele de biologie acvatica,
j) condi?iile, modul de plata, si utilizarea surselor financiare prin Ordin.
Art. 88Ministrul a acceptat autoriza?ia, specificata in Ordint, împreuna cu ministrul responsabil cu protec?ia mediului, sfera pe?tilor si a vie?uitoarelor acvatice care sunt interzise a fi pescuite (pescuit sportiv) si sezonul de prohibi?ie.
Art. 89Ministrul este in felul acesta autorizat sa reglementeze legea pescuitului sportiv in zonele aflate aproape de grani?a Romaniei intr-un Ordin cu ministerul de interne.


.................................................................//................................................................

[mihaimircea]

Mi se pare o prostie. Pe langa greselile de ortigrafie si pe langa faptul ca sunt incluse aspecte si exprimari care nu au ce cauta intr-o lege (de exemplu referiri vagi la "prevederi contrare acestei legi"), propunerea contine urmatoarele elucubratii:

- pescuit sportiv cu halau
- permis in baza unui test
- broaste si moluste ca si fauna piscicola (pai nu-ti sar aia care se ocupa cu recoltarea si valorificarea lor in cap?)
- oblgativitatea de asociere
- daca ai prins un peste in prohibitie nu mai poti pescui in veci
- obligi asociatile sa faca proiecte de finantare?????????
- imputernicesti civili sa imi caute in masina? pai daca-i ard una in cap sunt in legitima aparare
- legile si ordinele se publica, conf legii, in Monitorul Oficial nu in presa

ma opresc aici ca nu are rost.

Ma intreb cine a avut aceasta initiativa si de cine este sustinuta (adica daca se indeplinesc conditiile pentru initiativa legislativa).

[MihaiV]

"Art.8 Persoana care desfasoara activitate de pescuit sportiv este nevoita sa aib? asupra sa permisul de pescuit sportiv, precum si dovada apartenetei la un club sau asociatie de pescuit."

Ce cauta acest articol in aceasta propunere, dupa ce Adunarea Generala a FNPSR a decis contrariul???

[Vali Vesa]

@apsalba,

ca sa fac propuneri trebuie sa fiu membru fnpsr sau se accepta comentariile/ideile orcarui pescar ???

oricum, mai jos propunerile mele, de pescar, la punctele pe care le pricep (nimeni nu le stie pe toate):

Cap II
art. 4 - taie "in baza unui test stabilit de autoritatea centrala ce raspunde de pescuit si" - asta era si in primul proiect de lege facut de apsalba, cu examen, scoala, etc

Cap III
art. 8 - taie "precum si dovada apartenetei la un club sau asociatie de pescuit" se poate inlocui cu necesitatea prezentari CI sau BI - iar insisti cu obligativitatea asocierii, total neconstitutionala. si daca nu sunt membru ce fac, nu am dreptul sa pescuiesc???

art. 11 - inlocuieste cu "Permisul de pescuit se poate procura de la asociatiile sau cluburile de pescuit sportiv sau de la benzinarii."

art. 15, 16, 17, 18, 19, 20 - DELETE - aiureala totala, nu mai intelege nimeni nimic. revi, vad, cu "caietelul" de capturi...

la Art. 16 - aici apare "Beneficiarul" si de aici inainte apare de nenumarate ori, fara sa fie explicat. cine *** e "Beneficiarul"???

art. 23 la 31 - DELETE - eu sunt de parere sa lasam statul sa faca "planificarea managementului" pentru apele care-i apartin de fapt. cine crezi ca va fi in stare sa faca ce vrei tu? poate o asociatie sau poate ajvps-urile. vrei tu asta ??? si adica ce sa inteleg: "asociatiile sa faca planurile" si "statul va asigura finantarea corespunzatoare atat din fondurile rezultate din taxele de pescuit sportiv cat si din alte fonduri "

art. 32-39 - DELETE - ALOOOO, aici cred ca vorbim de pescuit sportiv, nu de pescuit comercial. las-o frate ca e prea pompoasa si pretentioasa exprimarea, ca doar n-o sa dispara pestele din Romania daca fiecare pescar ia acasa cantitatea legala. si mai sunt si "idioti" (ai dracu astia...) care practica C&R.. stii ce-i asta ???

art. 40-44 - DELETE - imi vine rauuuu... mai ales art 41 e naspa rau de tot
art 45-51 - DELETE

CITEZ - "Art. 45 Beneficiarul va proteja stocul de peste cat si condi?iile de viata si habitatul din zonele de pescuit, si va spori hr?nirea si reproducerea naturala a pe?telui, iar in caz de inunda?ii salvarea puietului." - cum faci asta? cum salvezi puietul in caz de inundatii ???

art. 76 - DELETE - cam multe obligatii are UNICUL inspector piscicol. cand mai are timp de controale ???

art. 77
a) "poate introduce o proprietate funciara adiacenta zonei de pescuit fara sa pl?teasc? vreun pre? pentru aceasta" - cum vine asta? e un fel de nationalizare, sau nu inteleg eu bine...d) - delete - revin, cum poate pescarul sportiv sa "epuizeze stocul"?

h) - "va înregistra rondurile pe?telui" - iar nu inteleg

Cap VI
art 78-80 (nu conteaza ca art 79 lipseste, la cat de stufos e proiectul... e de inteles ) - DELETE - asa cum am mai spus, in viziunea mea, managementul trebuie sa-l faca statul prin ministerul de resort.

art 82 - aici trebuie facuta diferenta la nivelul amenzii intre cel ce braconeaza (curent, carbid, grebla, plasa...) si cel ce pescuieste cu un bat de trestie la babusca, fara permis. si mai e ceva, in viziunea ta (la art 80) "beneficiarul" daca nu-si face treaba plateste 1000-10.000 lei, iar "nea Gheorghe" care da la babusca fara permis plateste 2000-10.000 lei... e de ras...

Cap VIII
d) - DELETE - iar, vorbim de pescuit sportiv, nu comercial, de ce trebuie "sa ma calific" - sau cine sa se califice?
e) - ???
g) - DELETE - scutiri la regulile de pescuit ??? atunci de ce mai facem reguli? ca sa dam scutiri ? STUPID sau ce, dam scutiri la cei cu numere cu GUV sau SEN... ca pe vremea lui 1B treicifre ?

Uffff, am terminat.
ca de obicei, apsalba nu se dezminte, noul proiect seamana cu cel vechi si cea mai mare greseala e ca e prea stufos.

pacat, credeam ca in urma postarilor de pe 2 forumuri, apsalba a mai tras niste concluzii. se pare ca nu...
dumnezeu cu mila...

[dan_81]

- daca ai prins un peste in prohibitie nu mai poti pescui in veci
asta-i tare
daca se da examen din ce manual se invata(amintiri de pescuit de acum 30 de ani? - ca la noi vezi o carte buna de pescuit scoasa odata la 10 ani sau mai rar):!:
oricum asta cu examenu e prostie ca nu ai cum sa o aplici la noi

intentia cred ca e buna numa ar fi bine sa-si cativa juristi buni sa mai lucreze la ea impreuna cu pescarii si sa o gandeasca mai bine

treaba cu grebla desi stiu la ce se refera e si ea prost explicata
"a) materialelor toxice sau narcotice,
b) explozivelor,
c) uneltelor intepatoare sau,
d) ostiei sau a altor echipamente pentru scufundare adecvate pescuitului sau,
-care-s acele echipamente? si ce legatura au cu ostia ?

e) metodelor de greblare la pescuitul sportiv, si capcanele de pescuit."

sa defineasca acele "capcane"-plasa de 1m patrat de pestisori e tot capcana?

ati uitat de tunu cu harpon, setca,prostovol,butelia cu gaz si energia electrica

nu ma mai pot abtine

Beneficiarul anun?a, anual, autoritatii pentru pescuit
a)cantitatea pe specii a pe?telui populat,
b)cantitatea pe specii a pe?telui prins, ca rezultat al pescuitului sportiv,
si datele disponibile in leg?tura cu calitatea.

cum naiba masori cantitatea de peste prins in tot judetul(ba mai e si pe specii) stai non-stop pe malul apei?:shock:


apoi vine asta:Captura de peste aproximativa înregistrata sau datele estimative stabilite anterior de c?tre autoritatea pentru pescuit vor forma baza acestui raport.
pai ce naiba facem cota de recolta anuala ca la caprior sau iepure?

mai lucrati la ea ce sa zic...

[apsalba]

Un proiect de lege poate fi bun sau rau. Este mai mult, totusi, decat nimic. Nu poti merge la o discutie serioasa doar ca sa te privesti cu interlocutorul. Sunt curios cati din participanti vor veni cu o idee, cat de mica, structurata. Multumesc celor care au facut observatii pertinente si de care vom tine seama. Cat despre bagatorii de vina, ii gratulez cu dispretul meu. Este prea serios subiectul pentru a pierde timpul cu niste neica nimeni. Salutare.

[dan_81]

imi cer scuze
probabil am intrecut masura
dar am scris si aici ca "intentia cred ca e buna numa ar fi bine sa-si ia cativa juristi buni sa mai lucreze la ea impreuna cu pescarii si sa o gandeasca mai bine "

[luci_t]

Un proiect de lege poate fi bun sau rau. Este mai mult, totusi, decat nimic. Nu poti merge la o discutie serioasa doar ca sa te privesti cu interlocutorul. Sunt curios cati din participanti vor veni cu o idee, cat de mica, structurata. Multumesc celor care au facut observatii pertinente si de care vom tine seama. Cat despre bagatorii de vina, ii gratulez cu dispretul meu. Este prea serios subiectul pentru a pierde timpul cu niste neica nimeni. Salutare.

[/color

@apsalba
sa inteleg ca nu suporti critica? daca crezi ca proiectul tau este perfect de ce-l mai postezi?
Atunci de ce mai ceri opinii? "bagatorii de vina pot" sa-ti arate punctele slabe care sunt in proiectul tau. Si te rog sa ma crezi ca sunt destule lacune... Te rog accepta si criticile... poate o sa-ti ajute
Ne intoarcem la cote?? La catastif? Si daca nu vreau sa duc pestele acasa ce fac cu el? Il las pe mal sau trebuie sa cer voie sa-l eliberez??
Si astept bibliografia pt a putea invata in vederea obtinerii permisului de pescar sportiv De ce sa fiu obligat sa ader la o asociatie? Dau examen si nu pot sa primesc permisul de pescar sportiv decat daca sunt primit intr-o asociatie?
Vrei desfiintarea ajvps-ului dar obligativitatea asocierii sa ramana?? Nu ti se pare ceva ciudat?
Gata ma opresc aici... am scris destul pt un "neica nimeni" cum suntem cei care nu-ti impartasesc intru totul parerile si maretele planuri

[mihaimircea]

Este prea serios subiectul pentru a pierde timpul cu niste neica nimeni. Salutare.

Ne puteti spune ce avantaje ar aduce aceasta lege, in cazul in care ar fi adoptata, fata de legislatia actuala?

Si revin cu intrebarea: cui apartine aceasta initiativa?

[dan_81]

citat din carnetul de membru pescar sportiv pe care mi-a fost aplicata viza pe 2007:
"Pescuitul recreativ/sportiv este permis numai in cursul zilei de la rasaritul si pana la apusul soarelui..."
Deci legal noaptea nu se poate pescui da?(sau este ceva modificare de care eu nu stiu?)
A mai fost si teoria aia sa ai neaparat o sursa de lumina pe cap mai ales daca dai din barca cica sa nu te confunde cu ceva braconier-pai asta inseamna ca la noi se pleaca de la faptul ca toti cei care sunt pe apa sunt braconieri si intind plase?
normal ca si eu cand merg noaptea imi pun o lampa cu led pe cap dar asta nu inseamna ca o tin aprinsa tot timpul.
majoritatea din cele trecute in carnetu de membru am impresia ca au ramas de pe vremea cealalta.