
DE CE PERMISUL DE PESCUIT RECREATIV SPORTIV SE DOBÂNDEȘTE DOAR DE CĂTRE PERSOANELE CARE POT DOVEDI CALITATEA DE PESCAR SPORTIV?
DECEMBER 15, 2015 BY POPESCU.STEFAN LEAVE A COMMENT
Pentru a lămuri și lacunele cu privire la demonstrarea calității de pescari sportivi în vederea obținerii unui permis de pescuit recreativ sportiv, se impun următoarele precizări:
1. Pescuitul sportiv, indiferent de forma lui de practicare (agrement, recreere, competiție) presupune exploatarea unei resurse naturale care aparține statului. Exploatarea resurselor naturale este reglementată de art. 136 (4) din Constituția României. Astfel, prin acest articol din Legea fundamentală se prevede:
(4) Bunurile proprietate publică sunt inalienabile. În condiţiile legii organice, ele pot fi date în administrare regiilor autonome ori instituţiilor publice sau pot fi concesionate ori închiriate; de asemenea, ele pot fi date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică.
Prin urmare, exploatarea resursei acvatice vii prin pescuit sportiv, este sub incidența legii, în cazul de față, OUG 23/2008. Ca atare, accesul la resursa acvatică trebuie să țină cont de aceste prevederi. Este evident că accesul persoanelor fizice este practic imposibilă potrivit acestor prevederi.
Trebuie însă ținut cont de faptul că pescuitul sportiv este o activitate sportivă, nu o activitate economică, indiferent de cum se practică (agrement, recreere, competiție). Astfel, prin raportare la Constituție, art. 49(5) „ Autorităţile publice au obligaţia să contribuie la asigurarea condiţiilor pentru participarea liberă a tinerilor la viaţa politică, socială, economică, culturală şi sportivă a ţării”.
Cum se iese din dilemă? Legea organică (OUG 23/2008, cu modificările și completările ulterioare) lămurește acest lucru, definind la art. 2. 27*1 pescarul sportiv, ca fiind „persoana fizică deţinătoare a unui permis de pescuit recreativ/sportiv, eliberat de asociaţiile de pescari sportivi legal constituite”; Ce înseamnă asociație de pescari sportivi legal constituită? Aceasta a fost definită de Curtea de Apel Alba prin Sentința nr. 99/2011 pronunțată în dos. 148/57/2011, definitivă și irevocabilă prin decizia ICCJ 1338/2012, ca fiind o structură sportivă recunoscută și autorizată în conformitate cu prevederile art. 22,23 și 24 din Legea nr. 69/2000. Prin urmare asupra acestui aspect nu se mai pot comporta discuții, pentru că sunt inutile.
Se pune problema, Este sau nu obligatorie dovedirea calității de pescar sportiv pentru obținerea unui permis de pescuit sportiv? Pentru asta apelăm la Hotărârea de Guvern 1016/2008, care prevede actele de autorizare și pe beneficiarii acestora. Astfel, la art. 5 lit. 5) se precizează cine achită taxele de eliberare, astfel: pescarul sportiv sau prin asociaţiile de pescari sportivi, pentru eliberarea permisului de pescuit recreativ/sportiv. Este evident că pentru a obtine un permis de pescuit recreativ sportiv, trebuie să ai întâi calitatea de pescar sportiv, pentru că este absurd să crezi că tot poporul român este un popor de pescari sportivi.
Prin urmare și pentru a lumina unele minți încinse și care confundă democrația cu anarhia, trebuie să se înțeleagă un lucru. Conform art. 15 din Constituția României, „Cetăţenii beneficiază de drepturile şi de libertăţile consacrate prin Constituţie şi prin alte legi şi au obligaţiile prevăzute de acestea”.
Ca atare, indiferent că place sau nu, conform art. 16 din Constituție, ”Cetățenii sunt egali în fața autorităților publice, fără privilegii și fără discriminări. Deci, unde este lege, nu-i tocmeală. Așa cum zice Constituția: „Nimeni nu este mai presus de lege”!
În atare condiții pescarii sportivi trebuie să înteleagă un lucru elementar. Nu ai numai drepturi, ai și obligații. Iar una din obligații este și recunoașterea calității de pescar sportiv, nu doar dreptul de practicare a pescuitului sportiv. Pentru motivul simplu că așa prevede legea!
Ștefan Popescu – președinte FRPS